Premier Andy Burnham onderzoekt mogelijkheden om de snel groeiende Britse welzijnsuitgaven in te perken, waaronder strengere voorwaarden voor jonge uitkeringsgerechtigden. De stap kan oude verdeeldheid opnieuw aanwakkeren die bijdroeg aan de val van zijn voorganger.
Ministers richten zich nu op werkgelegenheidssteun voor jongeren nadat Labour-parlementsleden eerdere pogingen van voormalig premier Keir Starmer om jaarlijks 5 miljard pond aan welzijnskosten te besparen, blokkeerden. Ambtenaren zeggen dat strengere voorwaarden voor uitkeringen serieus worden overwogen om zowel de stijgende jeugdwerkloosheid als de oplopende overheidsuitgaven aan te pakken.
De jaarlijkse welzijnsuitgaven bedragen ongeveer 330 miljard pond, 50 miljard pond meer dan in 2019/20. Het Office for Budget Responsibility voorspelt een verdere stijging van meer dan 70 miljard pond tegen het belastingjaar 2030-31. De jeugdwerkloosheid onder 16- tot 24-jarigen is opgelopen tot 16,4 procent, het hoogste niveau sinds 2014.
Burnham, die in juli aantrad na Starmer te hebben opgevolgd, staat onder druk om fiscale geloofwaardigheid te tonen. De Conservatieven hebben de welzijnsuitgaven tot een centraal aanvalspunt gemaakt en de geloofwaardigheid van de regering op het gebied van overheidsfinanciën staat ter discussie na de parlementaire opstand van vorig jaar.
Minister van Financiën John Healey betoogde tijdens de Labour-partijconferentie in Liverpool dat er een morele noodzaak is om de afhankelijkheid van uitkeringen te verminderen. Hij stelde dat het “niet progressief is om een steeds hogere uitkeringsrekening toe te staan en een systeem dat een inkomen biedt maar geen toekomst”.
Er zullen ook enkele moeilijkere maatregelen nodig zijn. Als regering kijken we hoe we de prikkels en barrières binnen het bestaande systeem kunnen aanpakken.
Minister van Werkgelegenheid Andrew Western zei tijdens een fringe-bijeenkomst dat de regering manieren onderzoekt om prikkels in het systeem weg te nemen die jongeren aanmoedigen om ziekte-uitkeringen aan te vragen zonder sollicitatieplicht. Hij wees op bestaande maatregelen zoals gerichte werkgelegenheidssteun en uitgebreide leerlingplaatsen.
De regering houdt ook de mogelijkheid open om de staatspensioen triple lock aan te passen, die jaarlijkse verhogingen garandeert op basis van inflatie, loonstijging of 2,5 procent, afhankelijk van wat het hoogst is. Ongeveer de helft van de sociale zekerheidsuitgaven gaat naar pensioenen.
Minister van Volkshuisvesting Angela Rayner suggereerde dat gepensioneerden aanpassingen zouden kunnen accepteren als de besparingen bijdragen aan intergenerationele rechtvaardigheid of verbeteringen in de sociale zorg financieren. Ambtenaren benadrukken dat de belofte om de triple lock tot de volgende verkiezingen te handhaven nog steeds geldt, maar toekomstige verkiezingsprogramma’s zouden hervormingen kunnen voorstellen.
Minister van Sociale Zaken Pat McFadden gaf aan dat een aankomende review van voormalig minister van Volksgezondheid Alan Milburn over de bijna een miljoen jongeren die geen onderwijs, werk of training volgen waarschijnlijk strengere uitkeringsvoorwaarden zal voorstellen. McFadden vertelde Bloomberg dat het rapport “hervorming” naast ondersteunende maatregelen zal bevatten.
De enige duurzame manier om de uitkeringsrekening te verlagen is ervoor zorgen en mogelijk maken dat meer jongeren en meer mensen in het algemeen aan het werk komen.
McFadden benadrukte in zijn conferentietoespraak dat verantwoordelijk bestuur betekent dat mensen van uitkeringen naar werk worden geholpen in plaats van hen afhankelijk te laten blijven van inkomenssteun.