De Chinese president Xi Jinping gebruikte zijn eerste staatsbezoek aan de Verenigde Staten in meer dan tien jaar om de komst van twee nieuwe reuzenpanda's aan te kondigen, een symbolische opwarming van de bilaterale betrekkingen met president Donald Trump.
De stap herleeft een lang bestaande traditie van pandadiplomatie die teruggaat tot het begin van de jaren zeventig en komt op een moment dat de twee grootste economieën ter wereld hun intense strategische concurrentie willen beheersen.
De praktijk begon tijdens het historische bezoek van president Richard Nixon aan Beijing in 1972. First lady Patricia Nixon uitte haar bewondering voor panda's tegenover de Chinese premier Zhou Enlai, die reageerde door Ling-Ling en Hsing-Hsing naar het Amerikaanse volk te sturen.
Die twee dieren bleven jarenlang de enige panda's in de Verenigde Staten terwijl de diplomatieke erkenning vorderde, de commerciële banden groeiden en China in 2001 toetrad tot de Wereldhandelsorganisatie. Het aantal steeg gestaag en bereikte een piek van 15 panda's in 2015.
Het laatste staatsbezoek van Xi Jinping vond datzelfde jaar plaats onder president Barack Obama. De betrekkingen verslechterden later sterk nadat Trump in 2017 aantrad en een America First-agenda lanceerde met onder meer hoge tarieven op Chinese goederen.
Tegen 2024 waren er geen panda's meer op Amerikaans grondgebied. Hun terugkeer valt nu samen met pogingen van beide leiders om grenzen te stellen aan de concurrentie en tegelijk selectieve samenwerking na te streven.
Tijdens zijn toespraak in het Witte Huis maakte Xi Jinping bekend dat Ping Ping en Fu Shuang binnenkort arriveren in Zoo Atlanta. Hij presenteerde het geschenk als een kans voor het Amerikaanse volk om zich direct met China te verbinden.
Trump beschreef de gesprekken als een enorme vooruitgang, met name op het gebied van meer markttoegang voor Amerikaanse boeren en veehouders via een nieuw opgerichte Board of Trade.
Xi deed zijn duidelijkste oproep tot nu toe aan Trump om zich te verzetten tegen onafhankelijkheid van Taiwan, dat Beijing als zijn grondgebied beschouwt. De twee partijen stemden ook in met een verlenging van twee maanden van hun bestaande handelswapenstilstand in plaats van een ambitieuzer direct akkoord.
Analisten Chang Shu en Eric Zhu van Bloomberg Economics merkten op dat de voorzichtige vooruitgang de mogelijkheid openlaat voor grotere overeenkomsten. Ze wezen op mogelijke ontmoetingen tussen Trump en Xi in Shenzhen in november en Miami in december als belangrijke komende mijlpalen.
Met tekenen dat beide partijen mogelijk een groter akkoord verkennen, sluiten we verrassingen niet uit naarmate de gesprekken de komende maanden vorderen.