De Britse staatsschuld heeft voor het eerst de 3 biljoen pond overschreden, gedreven door overheidsleningen die de officiële prognoses overtroffen in de eerste helft van het fiscale jaar. De ontwikkeling benadrukt de evenwichtsoefening die John Healey moet maken terwijl hij zijn eerste begroting als Chancellor of the Exchequer voorbereidt.
Het tekort in de publieke sector bereikte 97,8 miljard pond voor de periode april tot september, 6 miljard pond meer dan de prognose van het Office for Budget Responsibility in maart. Alleen al in september bedroeg de lening 24,5 miljard pond, hoger dan zowel de OBR-schatting als het cijfer van het voorgaande jaar.
Deze cijfers komen slechts enkele dagen voordat John Healey zijn begroting presenteert op 28 oktober. De kanselier wil verlichting bieden voor de stijgende kosten door het conflict in het Midden-Oosten en tegelijkertijd fiscale discipline tonen aan de financiële markten.
We weten dat prijsstijgingen door conflicten in het Midden-Oosten en Europa Groot-Brittannië en landen wereldwijd treffen. We zullen onze fiscale discipline handhaven en streven naar groei in elke postcode, terwijl we bedrijven en gezinnen wat ademruimte geven.
Het Internationaal Monetair Fonds heeft het Verenigd Koninkrijk onlangs aangewezen als het G7-land dat de sterkste inspanningen levert om de leningen in te perken. In zijn laatste World Economic Outlook voorspelt het IMF dat het Britse begrotingstekort daalt van 3,8 procent van het bbp dit jaar naar 1,4 procent in 2031, de sterkste daling onder de geavanceerde economieën.
Healey heeft beloofd de inspanningen om het tekort te verminderen voort te zetten. De OBR publiceert bij de begroting nieuwe prognoses.
De schuldenberg is gestegen van meer dan 2 biljoen pond in juni 2020 tijdens de coronapandemie naar meer dan 3 biljoen pond nu. Met 94 procent van het bbp bevindt de voorraad zich op niveaus die sinds de jaren zestig niet meer zijn gezien en vereist nu meer dan 110 miljard pond per jaar aan rentelasten.
De belastinginkomsten hebben de verwachtingen overtroffen dankzij een veerkrachtige economie, maar de totale leningen zijn gestegen door een snellere groei van de overheidsuitgaven. Hogere inflatie heeft de kosten van goederen, diensten, uitkeringen en rentelasten verhoogd.
Alleen al in september bedroegen de rentelasten op de schuld 10,9 miljard pond, het hoogste septemberbedrag ooit en boven de OBR-prognose van 9 miljard pond. De betalingen op inflatiegekoppelde staatsobligaties stegen mee met de sterkere RPI-inflatie.
Afzonderlijke data toonden een inflatie van 3,5 procent in september, boven de verwachte 3,4 procent en de hoogste stand sinds oktober van het voorgaande jaar. Analisten verwachten dat de inflatie van de consumentenprijzen in de komende maanden richting de 4 procent stijgt.
De oplopende inflatie en recordniveaus van de schuld illustreren het dubbele dilemma voor de kanselier: hoe de kosten van levensonderhoud voor gezinnen te verlichten en tegelijkertijd de overheidsleningen in toom te houden.
Premier Andy Burnham heeft grote beleidsambities uiteengezet op terreinen als de zorg en de sociale woningbouw. De fiscale ruimte van Healey is echter door de extra leenkosten door het conflict met Iran ongeveer gehalveerd, waardoor een marge resteert van naar schatting 11,8 miljard pond van de 23,6 miljard pond die hij erfde.
Het belangrijkste fiscale doel van de regering vereist dat de lopende begroting in 2029-30 in evenwicht is. Op die maatstaf bedroegen de leningen 64 miljard pond voor april tot september, 2,4 miljard pond boven de OBR-prognose.