De econoom en hoogleraar Santiago Niño Becerra heeft een kort en bondig bericht gedeeld op zijn sociale media. Hij schreef alleen "Ueno Bank de Paraguay" met de aanbeveling "Volg de ontwikkelingen rond deze zaak". De post bevat geen verdere uitleg of expliciete verwijzingen naar andere onderwerpen.
Het bericht verschijnt te midden van een fel politiek debat in Spanje over de toekomst van het publieke pensioensysteem. De afgelopen weken heeft het Vox-Kamerlid José María Figaredo gepleit voor een gemengd model dat het huidige omslagstelsel combineert met individuele kapitalisatie.
De Banco Central de Paraguay startte op 3 november de afwikkelingsprocedure voor Ueno Bank nadat de solvabiliteitsratio onder de 50 procent van het vereiste minimum was gezakt. De maatregel volgde na controle van de financiële cijfers en het vaststellen van problemen met de kwaliteit van de activa, niet-gemelde kredietoperaties met gelieerde ondernemingen en tekortkomingen in de documentatie van bepaalde transacties.
De ingreep legde de activiteiten van de bank stil en ontzegde miljoenen klanten tijdelijk de toegang tot hun rekeningen. Ueno Bank telde ongeveer 2,9 miljoen klanten en gold als een van de populairste banken van het land, aldus persbureau EFE.
De zaak kreeg ook een politieke dimensie door de vermeende zakelijke banden van de Paraguayaanse president Santiago Peña met de economische groep achter de bank. Reuters meldde onderzoeken naar mogelijke aansprakelijkheid en de hevige institutionele controverse die is ontstaan.
Een van de grootste zorgen betreft de blootstelling van publieke middelen en pensioenfondsen. Volgens EFE hielden verschillende overheidsinstellingen ongeveer 800 miljoen dollar aan bij de bank, waarvan een aanzienlijk deel afkomstig was van pensioengelden.
Een opvallend voorbeeld is de Entidad Binacional Yacyretá. Een aanvullend pensioenfonds van haar werknemers had 10 miljoen dollar belegd in spaarcertificaten van Ueno Bank met een jaarlijkse rente van 6,9 procent en een looptijd tot mei 2027. De entiteit heeft aangekondigd stappen te ondernemen om het kapitaal en de rente terug te vorderen.
Yacyretá heeft benadrukt dat het om middelen gaat die toebehoren aan een vrijwillig toetredingsfonds van de werknemers en dat deze geen deel uitmaken van het institutionele vermogen of een pensioenfonds vormen.
De gebeurtenissen in Paraguay vallen samen met de discussie in Spanje over een mogelijke structurele hervorming van het publieke pensioensysteem. Vorige maand verdedigde José María Figaredo in een interview de noodzaak van een gemengd model, omdat het huidige stelsel volgens hem "is kapotgemaakt".
In een omslagstelsel financieren de premies van werkenden de uitkeringen van huidige gepensioneerden. Bij kapitalisatie worden de bijdragen opgebouwd en belegd om de toekomstige pensioenuitkering van elke persoon te financieren. Een gemengd model combineert beide mechanismen, waarbij de werking afhangt van het ontwerp en het beheer van de fondsen.
Vox ontkent dat het de pensioenen wil privatiseren. Het economische programma van 2025 bevat het voornemen om te starten met de kapitalisatie van een publiek pensioenfonds volgens rendementscriteria uit de private sector en toe te werken naar een gemengd systeem, al ontbreken details over de uitvoering.