Bondskanselier Friedrich Merz heeft de druk op andere EU-leiders opgevoerd door de goedkeuring van Berlijn voor het volgende zevenjarenplan van de EU te koppelen aan de eis dat alle lidstaten meebetalen aan het financieringstekort van Oekraïne.
De stap heeft direct weerstand opgeroepen bij verschillende Oost-Europese regeringen die al langer terughoudend zijn om extra middelen toe te zeggen aan Kyiv.
In een brief die deze week naar Europees Raadsvoorzitter Antonio Costa is gestuurd, betoogde Merz dat de huidige financieringsregelingen voor Oekraïne ongelijk zijn en onevenredig op een handvol landen drukken. Hij stelde dat een collectieve toezegging van alle leden zonder uitzondering essentieel is voordat verdere begrotingsbesprekingen kunnen plaatsvinden.
Oekraïne kampt komend jaar met een financieringstekort van 70 miljard euro en Merz heeft duidelijk gemaakt dat Duitse steun voor de langetermijnbegroting van de EU afhangt van het oplossen van dat tekort via gedeelde bijdragen.
Hongaarse premier Peter Magyar uitte tijdens een gezamenlijk optreden met Merz in Berlijn kritiek op het voorstel. Hij beschreef het in gematigde bewoordingen en zei dat hij het niet de juiste aanpak vindt om de EU-begroting direct te koppelen aan steun voor Oekraïne.
Slowaakse premier Robert Fico sprak scherpere taal en noemde het Duitse standpunt regelrechte chantage. Hij verklaarde dat Bratislava geen enkele donatie aan Oekraïne zal steunen.
No one is going to blackmail me. We will not support any donation to Ukraine. I am telling Mr. Merz we will not be a part of a €70 billion donation to Ukraine. Full stop.
Vorig jaar keurde de EU een leningpakket van 90 miljard euro voor Oekraïne goed dat werd gedekt door de gedeelde begroting van de EU en werd opgehaald op de kapitaalmarkten. Tsjechië, Hongarije en Slowakije weigerden deel te nemen aan dat mechanisme.
Merz heeft betoogd dat individuele opt-outs niet langer houdbaar zijn en dat defensie en steun aan Oekraïne gedeelde Europese prioriteiten moeten worden in plaats van lasten die slechts door enkele leden worden gedragen.
EU-leiders komen later deze week bijeen in Dublin. Merz heeft al aangegeven dat hij de koppeling tussen begroting en Oekraïne tijdens die gesprekken zal aankaarten, wat het toneel vormt voor een mogelijk verhit debat over de financiële prioriteiten van de EU.