De Braziliaanse regering heeft een reeks fiscale aanpassingen geïntroduceerd om de overheidsfinanciën te versterken en de markten gerust te stellen over de oplopende schuld. President Luiz Inácio Lula da Silva wil de zorgen wegnemen die sinds zijn verkiezingsoverwinning in oktober zijn toegenomen.
Woensdag ontving het parlement een wetsvoorstel dat de bestaande fiscale richtlijnen aanscherpt en de bevoegdheid van de regering uitbreidt om uitgaven te bevriezen wanneer dat nodig is om de begrotingsdoelen te halen. Planningsminister Bruno Moretti zei tijdens een hoorzitting in het Congres dat het totale pakket de primaire begrotingsresultaten in 2027 met 50 tot 60 miljard reais moet verbeteren, met nog grotere effecten in latere jaren.
Vanaf 2027 beperkt de maatregel de reële uitgavenstijging tot 2 procent per jaar wanneer de fiscale doelen onder druk staan, een verlaging ten opzichte van het huidige plafond van 2,5 procent. Ambtenaren krijgen de mogelijkheid om uitgaven te bevriezen, zelfs als het primaire saldo binnen de lagere tolerantiegrens blijft. De tekst voorziet ook in het verminderen van diverse belastingvoordelen zoals vrijstellingen, subsidies en kredieten.
De voorstellen vormen een vroege poging van de nieuwe regering om commitment aan fiscale discipline te tonen, nadat de real verzwakte na de tweede ronde. Beleggers hadden gehoopt op sterkere uitgavenbeperkingen om de centrale bank te steunen in het streven naar een inflatiedoel van 3 procent.
Analisten merken op dat de stappen mogelijk nog tekortschieten ten opzichte van de marktvraag om reële minimumloonsverhogingen en ander beleid te beëindigen dat samenhangt met nominale tekorten boven 9 procent van het bbp en een overheidsschuld van meer dan 80 procent van de productie.
De regering streeft volgend jaar naar een primair begrotingsoverschot, exclusief rentelasten, van 0,5 procent van het bbp. Lula heeft een langetermijndoelstelling van 1,5 procent tegen 2030.
De maatregelen geven de regering nog meer vertrouwen dat zij het fiscale consolidatieproces kan versnellen.
Het wetsvoorstel zou de regering ook toestaan om tot 10,5 miljard reais aan dieselsubsidies buiten de begrotingsdoelstelling van 2026 te houden. Essentiële sociale uitgaven blijven beschermd, terwijl belastingvoordelen die ondermaats presteren en bepaalde hoge publieke salarissen onder de loep worden genomen.