Meer dan twee decennia lang is Luiz Inácio Lula da Silva de invloedrijkste politieke leider van Brazilië geweest. De 80-jarige linkse politicus heeft al drie presidentiële ambtstermijnen op zijn naam staan en streeft nu naar een vierde. Zijn campagne leed echter een flinke nederlaag op 4 oktober, toen kiezers senator Flávio Bolsonaro de grootste stemmenaantallen gaven in de eerste ronde.
Flávio Bolsonaro haalde ongeveer 47 procent van de stemmen, terwijl Lula 45,2 procent kreeg. Omdat geen van beide kandidaten een meerderheid behaalde, staan ze op 25 oktober opnieuw tegenover elkaar. Conservatieve kandidaten deden het ook sterk in de races voor het Congres, wat wijst op een mogelijke verschuiving naar rechts in de nationale politiek.
Peilingen voor de verkiezingen voorspelden een nek-aan-nekrace, maar de meeste gaven Lula een kleine voorsprong. De uitslag verraste waarnemers in het meest bevolkte land en de grootste economie van Latijns-Amerika.
De race zette Lula's nadruk op armoedebestrijding en milieubescherming tegenover Flávio Bolsonaro's pleidooi voor strengere overheidsuitgaven en harder optreden tegen criminaliteit en drugshandel. Lula benadrukte de geldoverdrachtsprogramma's die tijdens zijn eerdere ambtstermijnen miljoenen mensen uit de armoede haalden. Flávio Bolsonaro stelde dat diezelfde beleidsmaatregelen huishoudens en bedrijven met schulden hebben opgezadeld.
Veel kiezers leken toe aan verandering na Lula's lange politieke carrière, die loopt van 2003 tot 2010 en opnieuw sinds 2023. Analisten merkten op dat aanhoudende corruptiezorgen het anti-incumbentsentiment verder aanwakkerden.
Een grote fraudezaak rond de failliete bank Banco Master verstoorde de campagne herhaaldelijk. Voormalig eigenaar Daniel Vorcaro onderhield banden met de Braziliaanse politieke en juridische elite. Vroege berichten koppelden Flávio Bolsonaro aan financieringsverzoeken van Vorcaro voor een film over zijn vader. Latere lekken suggereerden connecties tussen de bankier en rechter van het Hooggerechtshof Alexandre de Moraes, wat Flávio Bolsonaro's verhaal over machtsmisbruik door de gevestigde orde versterkte.
De vader van Flávio Bolsonaro, voormalig president Jair Bolsonaro, zit een gevangenisstraf van 27 jaar uit wegens pogingen om de verkiezingsuitslag van 2022 te ondermijnen. Ondanks de uitsluiting van de oudere Bolsonaro van een ambt, veroverde de familie meerdere zetels in het Congres. Michelle Bolsonaro en zoon Carlos wonnen races voor de Senaat, terwijl Jair Renan en Renato Bolsonaro in de Tweede Kamer kwamen.
Flávio Bolsonaro profileert zich als een iets gematigder figuur, terwijl hij belooft zijn vader vrij te krijgen en bepaalde rechters van het Hooggerechtshof te laten afzetten. Na de eerste ronde beloofde hij een regering te vormen "geïnspireerd door die van mijn vader, maar nog beter dan de zijne".
De bruto overheidsschuld van Brazilië is sinds Lula's terugkeer in 2023 met meer dan tien procentpunten gestegen en bedraagt nu 82,5 procent van het bbp. Lula kiest voor een geleidelijke fiscale verbetering zonder scherpe bezuinigingen. Flávio Bolsonaro heeft diepere reducties gesignaleerd, een standpunt dat beleggers die lagere leenkosten nastreven, verwelkomen.
Braziliaanse markten reageerden positief na de eerste ronde. De benchmarkindex Ibovespa steeg in de week daarna met 8,8 procent, de sterkste prestatie sinds 2020.
Een overwinning voor Flávio Bolsonaro zou de politieke afstemming met de Verenigde Staten onder president Donald Trump waarschijnlijk versterken. Handelsfricties over rundvlees, ethanol en tarieven zouden echter waarschijnlijk aanhouden. Trump heeft al tarieven opgelegd en later aangepast op Braziliaanse goederen en rechter De Moraes gesanctioneerd.