EU bereidt nieuwe beschermingsmaatregelen voor om Chinese import te beperken

Brussel overweegt importlimieten of tarieven op chemicaliën, machines en meubels om het handelstekort van 360 miljard euro met Beijing te verkleinen

De Europese Unie bereidt beschermingsmaatregelen voor om de import van Chinese goederen in verschillende belangrijke industrieën, waaronder chemicaliën, meubels en machines, te verminderen. Ambtenaren die bekend zijn met de besprekingen zeggen dat de stappen mogelijk al in het eerste kwartaal van 2027 worden aangekondigd.

Voortbouwend op het precedent van hybride voertuigen

De aanpak volgt het recente akkoord met China om de import van hybride voertuigen te beperken tot 350.000 stuks per jaar. Dat volume werd voldoende geacht om marktverstoring te beperken zonder directe tegenreacties uit Beijing uit te lokken.

De Europese Commissie analyseert handelscijfers in extra sectoren om te bepalen waar importstijgingen beschermende maatregelen rechtvaardigen. De maatregelen kunnen de vorm aannemen van quota of tariefquota waarbij invoerrechten gelden zodra een bepaald volume wordt overschreden.

Aanpakken van een recordhandelstekort

De stappen maken deel uit van een bredere inspanning om het handelstekort van de EU met China van 360 miljard euro van vorig jaar te verkleinen. Commissiefunctionarissen wegen de noodzaak om Europese fabrikanten te steunen af tegen het risico van vergeldingsmaatregelen die kunnen escaleren tot een bredere handelsoorlog.

Onze industrieën hebben om actie gevraagd en wij hebben hen gehoord. We zullen reageren, inclusief met extra safeguards.

— Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie, opmerkingen tegen journalisten eerder deze maand

Eenzijdig optreden blijft een optie

Beschermingsinstrumenten stellen de EU in staat om unilateraal op te treden als importvolumes de binnenlandse producenten bedreigen. Eventuele beperkingen moeten voldoen aan de regels van de Wereldhandelsorganisatie en gelden gelijk voor zendingen uit landen buiten de Europese Economische Ruimte.

De plannen zijn nog afhankelijk van overleg met de lidstaten en verdere gesprekken met Chinese autoriteiten. De precieze lijst van getroffen producten kan nog wijzigen voordat definitieve besluiten worden genomen.

Implementatietijdlijn voor voertuiglimieten

Afzonderlijk is de Commissie van plan om de komende weken gedetailleerde regels te publiceren om de quota voor hybride voertuigen operationeel te maken, met als doel deze in december in te voeren. De regeling zal naar verwachting vier jaar duren, waarbij China’s toewijzing na het eerste jaar jaarlijks met 6 procent stijgt. Een vergelijkbare quotumlogica geldt voor voertuigen uit Japan en Zuid-Korea.

Nieuwe instrumenten om toeleveringsketens te diversifiëren

Half december plant de Commissie ook voorstellen in te dienen voor twee nieuwe instrumenten: een om bedrijven te helpen bij het diversifiëren van hun inkoop weg van geconcentreerde leveranciers, en een om snel te kunnen reageren op agressieve handelspraktijken door de toegang tot de EU-interne markt te beperken.

EU-leiders drongen tijdens hun recente top in Brussel aan op versnelling van het werk in economische sectoren en versterking van de defensieve capaciteiten.

Beijing waarschuwt streng

Het Chinese ministerie van Handel heeft gewaarschuwd dat de EU “niet kan fantaseren over voordelen door druk uit te oefenen” en Beijing’s vastberadenheid om zijn belangen te verdedigen niet mag onderschatten.

Handelschef Maroš Šefčovič staat gepland om begin volgend jaar zijn Chinese counterparts te ontmoeten om de voortgang te bespreken. Bestaande afspraken omvatten Chinese tariefverlagingen op bepaalde auto-onderdelen, olijfolie en ijs, naast verbeterde markttoegang voor kritieke mineralen en permanente magneten uit de EU.

Tags bij dit artikel