COP31 begint in Turkije te midden van wereldwijde crises en oproepen tot klimaatuitvoering

Ministers en onderhandelaars worden geconfronteerd met oorlogen, energieschokken en stagnerende vooruitgang nu de focus verschuift van nieuwe beloften naar het nakomen van eerdere afspraken.

De COP31 klimaattop gaat deze week van start in Turkije en onderhandelaars staan onder druk om echte vooruitgang te boeken bij het terugdringen van broeikasgasemissies in plaats van nieuwe doelen aan te kondigen.

Landes staan voor een moeilijke combinatie van aanhoudende conflicten, economische druk en een tweede energiecrisis dit decennium, terwijl twee recente VN-rapporten onvoldoende klimaatactie benadrukken.

Extreem weer benadrukt urgentie

De gevolgen van stijgende temperaturen zijn al zichtbaar. Wetenschappers hebben klimaatverandering in verband gebracht met een verwoestende rots- en gletsjerijsval in Nepal in augustus die meer dan 1.000 doden en ongeveer 5.000 vermisten veroorzaakte. Extreme hitte in Europa leidde deze zomer tot wijdverbreide droogte en ongeveer 50.000 extra sterfgevallen.

Kleine eilandstaten eisen nakoming van financiering

Ilana Seid, ambassadeur van Palau bij de VN en voorzitter van de Alliantie van Kleine Eilandstaten, noemde de geopolitieke situatie lastig. Ze wees op acute crises in meerdere regio’s en benadrukte dat het terugbrengen van de wereld op koers voor de 1,5°C-doelstelling een prioriteit blijft voor de groep.

Seid benadrukte ook de noodzaak van betere toegang tot financiering tijdens de tweedaagse top in Antalya.

Ierse klimaatminister roept op tot verzet tegen ontkenners

Darragh O’Brien, Iers klimaatminister en houder van het roulerend EU-voorzitterschap, erkende de uitdagingen maar stelde dat extreme weersomstandigheden tot meer actie kunnen aanzetten. “We moeten ons verzetten tegen klimaatontkenners,” zei hij.

Turkije presenteert top als implementatie-COP

Als gastland heeft Turkije de bijeenkomst gepositioneerd als een “implementatie-COP”, met het argument dat het afgelopen decennium voldoende afspraken heeft opgeleverd en dat de prioriteit nu ligt bij het uitvoeren van die toezeggingen. Australië zal het formele onderhandelde deel begeleiden na de overeenkomst van vorig jaar met het gastland.

Afrikaanse groep zoekt duidelijk pad voor adaptatiefinanciering

Antwi-Boasiako Amoah, voorzitter van de Afrikaanse Groep van Klimaatonderhandelaars, riep op tot een duidelijk uitvoeringspad voor de toezegging van vorig jaar om de adaptatiefinanciering minstens te verdrievoudigen. Hij zei dat COP31 verder moet gaan dan beloften en moet leiden tot daadwerkelijke uitvoering met adequate, voorspelbare en toegankelijke financiering.

Fonds voor verlies en schade blijft ondergefinancierd

Het ondergekapitaliseerde VN-fonds voor verlies en schade zal naar verwachting tot debat leiden. Tot nu toe is slechts 822 miljoen dollar toegezegd, terwijl de jaarlijkse kosten tegen 2030 honderden miljarden kunnen bedragen. Nepal heeft al om steun gevraagd.

Uitfasering fossiele brandstoffen en elektrificatiedoel verdelen afgevaardigden

Turkije heeft zich grotendeels stilgehouden over fossiele brandstoffen en promoot in plaats daarvan een nieuw mondiaal elektrificatiedoel dat het aandeel van elektriciteit in de energievraag zou verhogen van ongeveer een vijfde nu naar 35 procent in 2035. Steun voor opname van het doel in de einduitkomst blijft onzeker.

Op COP30 vorig jaar in Brazilië werden meer dan 80 landen tegengehouden bij het overeenkomen van een routekaart voor de uitfasering van fossiele brandstoffen. Brazilië heeft sindsdien een nieuw rapport uitgebracht waarin alle landen worden opgeroepen om vanaf 2033 over te stappen op fossiele brandstoffen.

Stemregels krijgen scherpe kritiek

Juan Carlos Navarro, Panamees minister van Milieu, noemde het proces een oefening in zinloosheid en hypocrisie. Hij wil wijzigingen in de stemprocedures doorvoeren, omdat een kleine groep landen vooruitgang kan blokkeren en het huidige systeem gegarandeerd afgezwakte uitkomsten oplevert.

Optimisme blijft ondanks moeilijke achtergrond

Ondanks de uitdagingen uitte Seid voorzichtig optimisme na pre-COP-bijeenkomsten in de Stille Oceaan. Ze zei dat de sessies deelnemers hielpen de acute aard van de crisis te begrijpen en de resterende ambitie bij veel landen versterkten.

Is de achtergrond verschrikkelijk? Ja, dat is het. Betekent dat dat we het opgeven? Nee, dat doen we niet. Als iets het belang van versnelde actie versterkt, is het dit.

— Darragh O’Brien, Iers klimaatminister, Opmerkingen voorafgaand aan COP31

Tags bij dit artikel