Ondanks intense debatten na de verkiezingen staat Congres op het punt een zeldzame bipartisane prestatie te leveren op het gebied van infrastructuurvergunningen. De maatregel, bekend als de Bipartisan American Affordability and Jobs Act, richt zich op langdurige knelpunten die federaal verbonden bouwprojecten vertragen.
De wetgeving zou milieubeoordelingen verkorten, buitensporige rechtszaken beperken en onvoorspelbare uitvoerende acties verminderen. Het doel is de ontwikkeling van groene energie te versnellen, elektriciteitstransmissielijnen uit te breiden en bedrijven meer zekerheid te geven over tijdlijnen en kosten. Senatoren hebben het wetsvoorstel maandag vooruitgeschoven.
Brede steun is gekomen van fabrikanten, bedrijven in hernieuwbare energie, klimaatactivisten, vakbonden, bedrijfsleiders en het Witte Huis. Het belangrijkste struikelblok betreft enkele Democraten die na de winst bij de tussentijdse verkiezingen extra milieubescherming of strengere beperkingen op fossiele brandstofprojecten willen.
Onafhankelijke analyses benadrukken sterke klimaatvoordelen. De Rhodium Group schat dat de hervormingen tot 249 gigawatt aan nieuwe schone stroomcapaciteit kunnen toevoegen tegen 2040. Resources for the Future voorspelt een stijging van 30 procent in transmissiecapaciteit. Koolstofemissies in de energiesector zouden met maximaal 24 procent kunnen dalen ten opzichte van het niveau van 2025.
Economische prognoses zijn even opmerkelijk. Een industrieanalyse berekent jaarlijkse besparingen van 4,2 miljard dollar voor fabrikanten, gemiddeld meer dan 42.000 dollar per bedrijf. Afzonderlijke schattingen wijzen op meer dan 100.000 nieuwe industriële banen en grote toenames in zonne-energie, windenergie en batterijopslag. Lagere brandstof- en opwekkingskosten zouden de uitgaven in de energiesector met 350 miljard dollar kunnen verminderen tot 2050.
Huidige vertragingen bij vergunningen hebben ongeveer 2.060 gigawatt aan voorstellen voor opwekking en opslag vast laten lopen in wachtrijen, wat de bestaande capaciteit met ongeveer 50 procent overschrijdt. Geothermische en offshore windontwikkelingen kunnen nog steeds tien jaar of langer duren. Zelfs na eerdere wijzigingen wordt minder dan de helft van de milieueffectrapportages binnen twee jaar afgerond.
Wachten tot het nieuwe Congres in januari bijeenkomt zal waarschijnlijk geen verbeteringen opleveren. Jaren van onderhandelingen hebben een fragiel evenwicht opgeleverd dat toekomstige politieke verschuivingen zouden kunnen verstoren. De betrekkingen tussen wetgevers en de president zullen de komende maanden mogelijk niet sterker worden. Democraten misten eerder een vergelijkbare kans tijdens een verenigde regering in 2022.
Beide partijen hebben nu momentum om concrete resultaten te boeken op het gebied van vergunningen. Aanneming van het wetsvoorstel zou een duidelijke overwinning betekenen voor schonere energie, lagere kosten en snellere projectoplevering.