Het antwoord van keizer Qianlong aan Groot-Brittannië in 1793 weerspiegelde een lang bestaande Chinese opvatting van zelfvoorziening die vandaag doorklinkt in de wereldwijde handelsspanningen. Zijn boodschap wees de noodzaak van buitenlandse goederen af, een standpunt dat resoneert met moderne westerse functionarissen die geconfronteerd worden met onevenwichtige handelsstromen met China.
Vorig jaar boekte China een goederenhandelsoverschot van 1,2 biljoen dollar, het grootste ooit gemeten. Het land is goed voor ongeveer een derde van de wereldwijde industriële productie en bijna een vijfde van de wereldwijde goederenexport. Volgens analyses van de OESO is ongeveer 60 procent van de recente marktaandeelwinst toe te schrijven aan staatssteun.
De binnenlandse consumptie is sterk verzwakt na de neergang in de vastgoedsector, waardoor export de belangrijkste groeimotor is geworden. Dit patroon markeert een tweede grote verstoring voor westerse economieën, na de oorspronkelijke China Shock van de jaren 2000.
Duitse autofabrikanten die China ooit zagen als een belangrijke exportmarkt, concurreren nu thuis met modellen van BYD en andere Chinese merken. Vergelijkbare druk treft fabrikanten in Italië en Polen, waardoor voormalige voorstanders van vrijhandel beschermende maatregelen heroverwegen.
De Europese Unie reageerde met de Industrial Accelerator Act, die mikt op een stijging van het aandeel van de industrie in het bbp van 14,3 procent in 2024 naar 20 procent in 2035. Een voorlopig akkoord met Peking over tarieven voor hybride voertuigen biedt tijdelijke verlichting, maar het langetermijndoel blijft een grotere scheiding van Chinese toeleveringsketens.
Premier Andy Burnham leidt een regering met beperkte industriële blootstelling en een exportprofiel dat sterk op diensten is gericht. De klimaatdoelstellingen vereisen grote volumes Chinese apparatuur voor hernieuwbare energie, wat een beleidsdilemma creëert.
Minister van Economische Zaken Jonathan Reynolds heeft zich verzet tegen hogere tarieven op Chinese elektrische voertuigen en hoopt in plaats daarvan op licenties voor lokale productie. Bijna een kwart van de nieuwe auto's die vorige maand in Groot-Brittannië werden verkocht, kwam uit China. Ambtenaren van het ministerie van Financiën blijven open markten voorstaan om de consumentenprijzen laag te houden.
Eerdere Amerikaanse tarieven leidden ertoe dat Chinese zendingen naar Europa werden omgeleid in plaats van de totale volumes te verminderen. Groot-Brittannië zou als lid van het CPTPP-handelsblok kunnen helpen bij een bredere democratische respons, maar coördinatie met Washington en Brussel blijkt moeilijk.
Het ontbreken van een duidelijk nationaal belangskader laat het VK kwetsbaar achter nu de EU zich voorbereidt om op een komende gezamenlijke top aan te dringen op afstemming over Chinese EV-tarieven.