Ursula von der Leyen bleef het idee promoten dat Canada het eerste geassocieerde lid van de Europese Unie wordt tijdens een toespraak op de EU-Canada-top in Montreal, ook al hadden de lidstaten de specifieke formulering uit de ontwerpconclusies van de bijeenkomst verwijderd.
EU-landen besloten deze week het begrip niet op te nemen in de definitieve tekst voor de tweedaagse bijeenkomst, vanwege het ontbreken van juridisch precedent of een formele basis voor een dergelijke status. Het voorstel kwam vorige maand naar voren toen Canadees premier Mark Carney in Straatsburg sprak over het verdiepen van de betrekkingen.
De aandrang komt op een moment dat beide partijen sterkere partnerschappen zoeken om economische druk van grote mogendheden het hoofd te bieden. Sinds president Donald Trump de trans-Atlantische relatie begon te wijzigen, hebben Canada en de EU nieuwe manieren onderzocht om samen te werken aan gedeelde prioriteiten zoals kritieke mineralen, energiezekerheid en technologische onafhankelijkheid.
Ontwerpconclusies die voorafgaand aan de top zijn ingezien, beschrijven plannen voor een steeds nauwere associatie. De tekst stelt dat nauwere afstemming op economisch, technologisch en strategisch gebied een Alliantie voor de Toekomst zal creëren die is gebaseerd op vertrouwen en gemeenschappelijke waarden. Het werk om de precieze betekenis van deze associatie te definiëren, zal naar verwachting doorgaan tot aan de volgende EU-Canada-top in 2027.
Ambtenaren verwachten tijdens de top deals over energiesamenwerking, banden in de defensie-industrie, technologische ontwikkeling, toeleveringsketens van kritieke mineralen, governance van kunstmatige intelligentie en computerinfrastructuur, evenals financiële diensten.
We bespreken het idee dat Canada het eerste geassocieerde lid van de Europese Unie wordt. Ons idee is eenvoudig: het is een ‘associatie zonder toetreding’.
Commissiewoordvoerster Paula Pinho beschreef het concept van geassocieerd lidmaatschap als een ambitieus idee dat vorige maand voor het eerst werd geopperd en zei dat de bijeenkomst in Montreal de eerste echte kans bood om het verder uit te werken. Canadees premier Mark Carney relativeerde het belang van de exacte formulering tijdens opmerkingen aan journalisten.
Deze nieuwe alliantie is geen marketingoefening. De naam doet er niet toe. Wat telt, is dat de complementariteit van onze twee rechtsgebieden onze soevereiniteit versterkt, en die van Europa versterkt.
De uitkomsten van de top zullen naar verwachting de praktische samenwerking versterken zonder formele verdragswijzigingen, waardoor beide partijen meer veerkracht krijgen in een onzekere internationale omgeving.