De Verenigde Naties hebben zes landen in Afrika en Azië gekozen voor gecoördineerde ondersteuning bij de ontwikkeling van hun sectoren voor kritieke mineralen, met als doel meer economische voordelen te behalen uit grondstoffen die van vitaal belang zijn voor de wereldwijde overgang naar hernieuwbare energie en elektrische voertuigen.
António Guterres, de VN-secretaris-generaal, presenteerde het initiatief woensdag. De eerste begunstigden zijn Indonesië, Zambia, Guinee, Zimbabwe, Madagaskar en Nigeria. Verschillende VN-organisaties zullen samenwerken om lokale industrieën te versterken via beleidsadvies en technische ondersteuning.
Zonder gerichte interventie lopen landen het risico om aan de onderkant van de toeleveringsketens te blijven steken, aldus Selwin Hart, speciaal adviseur van Guterres voor klimaatactie. Hij waarschuwde dat ze grondstoffen zouden blijven exporteren terwijl anderen de vruchten plukken van verwerking en productie.
Het nieuwe Country Support Mechanism on Critical Energy Transition Minerals bouwt voort op een panel dat Guterres twee jaar eerder oprichtte om binnenlandse verwerking te stimuleren. Het komt op een moment dat de vraag naar koper, kobalt, lithium en nikkel stijgt door de uitbreiding van hernieuwbare energieprojecten en batterij-aangedreven transport.
Zambia is de op een na grootste koperproducent van Afrika. Zimbabwe leidt het continent in lithiumproductie voor batterijen. Indonesië is wereldwijd de grootste nikkelmijnbouwer. Guinee produceert de meeste bauxiet en beschikt over onbenutte reserves van kritieke mineralen. Madagaskar bezit kobalt-, grafiet- en nikkelvoorraden, terwijl Nigeria grotendeels onontwikkelde minerale hulpbronnen heeft.
De landen werden geselecteerd na beoordeling van de regeringscommitment, de paraatheid van de VN, het potentieel aan mineralen, de ontwikkelingsimpact, financieringskansen en de mogelijkheid om als voorbeeld te dienen voor anderen, aldus het kantoor van Hart. De Verenigde Naties zullen beleidsadvies, regelgevende expertise en ondersteuning bieden voor strengere milieu- en sociale normen, plus de ontwikkeling van waardeketens.
Het systeem kan ook ondersteuning bieden bij waardeketens.
Verschillende landen streven al naar meer binnenlandse verwerking. Zimbabwe verplicht lithiummijnwerkers om het mineraal lokaal te raffineren en plant een verbod op de export van onverwerkt erts, terwijl de verzendingen van wolfraam en antimoon worden opgeschort.
Het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties en het VN-kantoor voor ontwikkelingscoördinatie zullen de uitvoering leiden. De zes landen zijn gekozen uit een bredere lijst van 15, waaronder de Democratische Republiek Congo, de grootste kobaltproducent ter wereld. Bestaand werk in andere landen zal doorgaan naast de prioritaire ondersteuning voor deze zes.