De regering onder leiding van Abelardo De La Espriella heeft het wetsvoorstel voor de Wet economisch reddingsplan formeel ingediend bij het Congres van de Republiek. Het is een brede belastinghervorming die bedoeld is om de overheidsfinanciën te stabiliseren, een recessie te voorkomen en meer dan 360.000 banen te beschermen.
Het initiatief gaat vergezeld van waarschuwingen van vicepresident José Manuel Restrepo over de noodzaak om het land te redden uit een kritieke financiële situatie. De tekst bevat ingrijpende wijzigingen in het belastingstelsel, waaronder aanpassingen aan de btw, de inkomstenbelasting voor zowel natuurlijke personen als bedrijven, en een forse reductie van de overheidsuitgaven.
Het project streeft twee centrale doelen na: de financiën van de staat op orde brengen en de omvang van de overheid met 15 procent verkleinen. Volgens de regering heeft de vorige regering een ingewikkelde erfenis achtergelaten die directe aanpassingen vereist. Een van de kernprincipes is dat de 10 procent rijkste inwoners het equivalent van 9 procent van de verwachte opbrengsten uit de hervorming zal bijdragen.
De hervorming wijzigt de btw-tarieven en schaft verschillende bestaande vrijstellingen af. Er zijn ook mechanismen voor teruggaaf en compensatie om de impact op huishoudens met lagere inkomens te verzachten. Daarnaast moeten alle aankopen via internationale e-commerceplatforms onder de 200 Amerikaanse dollar btw betalen, ongeacht de waarde, om de lokale industrie en handel te beschermen.
Voor bedrijven daalt het algemene vennootschapsbelastingtarief naar 33 procent in 2027 en naar 31 procent vanaf 2028. Er komt bovendien het regime ‘Ruge’, dat een preferentieel tarief van 20 procent biedt aan bedrijven die grote investeringen doen en massaal banen creëren in 2027 en 2028. Investeringen in 2029 vallen onder dit regime tegen 26 procent.
Het project verbreedt de belastinggrondslag en verlaagt verschillende vrijstellingsdrempels. Het maximum voor vrijgestelde arbeidsinkomsten daalt van 790 UVT per jaar naar maximaal 630 UVT. Het globale maximum voor aftrekposten en vrijgestelde inkomsten blijft 40 procent van het aangepaste bruto-inkomen, maar het absolute plafond wordt verlaagd naar 1.180 UVT per jaar, tegenover 1.340 UVT eerder. Ook de aftrek van 72 UVT voor ten laste komende personen verdwijnt.
Om de overheidsfinanciën in evenwicht te brengen, bevat de wet een pakket interne aanpassingen gericht op het verkleinen van de overheid en het beheersen van de uitgaven. Deze maatregelen moeten de belastingwijzigingen aanvullen en bijdragen aan het doel om een economische recessie te voorkomen.