Politieke impasse in Polen dreigt groei van snelst groeiende economie van Europa te vertragen

Tusk en Nawrocki botsen over veto's, centrale bank en buitenlands beleid terwijl groeivooruitzichten verslechteren en ratingbureaus ingrijpen

Een diepgaande kloof tussen premier Donald Tusk en president Karol Nawrocki heeft belangrijke overheidsfuncties tot stilstand gebracht in Polen, wat zorgen baart over de economische vooruitzichten van het land nu externe druk toeneemt.

Impasse escaleert na presidentsverkiezing

Het conflict, dat begon na de presidentsverkiezingen van vorig jaar, heeft ertoe geleid dat Nawrocki tientallen wetsvoorstellen en benoemingen blokkeert. De 43-jarige voormalige bokser, gesteund door de Amerikaanse president Donald Trump, maakt veel agressiever gebruik van zijn vetorecht dan zijn voorganger. Tusk, 69, leidt een pro-EU-coalitie die in 2023 aan de macht kwam.

Nawrocki heeft sinds zijn aantreden in augustus vorig jaar 45 wetsvoorstellen verworpen. Hij heeft ook goedkeuring onthouden aan verschillende ambassadeursbenoemingen, waardoor Polen geen hoge diplomaten heeft in belangrijke hoofdsteden.

Economie vertoont eerste tekenen van spanning

Volgens de laatste vooruitzichten van het Internationaal Monetair Fonds zal de groei volgend jaar afnemen tot 2,5 procent, tegenover 3,4 procent in 2026. Langzamere instroom van EU-gelden en zwakkere investeringen worden als belangrijkste oorzaken genoemd. Het begrotingstekort overstijgt 7 procent van het bbp en Moody's Ratings heeft onlangs de kredietrating van Polen met één stap verlaagd naar A3, mede vanwege de politieke impasse.

We maken ons zorgen dat dit conflict escaleert, zeker gezien de hoge mate van geopolitieke onzekerheid.

— Wojciech Kostrzewa, voorzitter Poolse Ondernemerskring, verklaring aan Bloomberg

Bestuur centrale bank in gevaar

De ruzies hebben ook de centrale bank bereikt. Een eerder akkoord over bestuursbenoemingen is afgeblazen nadat Nawrocki een alternatief financieringsplan voor defensie-uitgaven naar voren bracht. Zonder nieuw akkoord kan het aantal bestuursleden onder het wettelijke minimum van six zakken, waardoor de bank beperkt is in het reageren op marktdruk.

De regeringscoalitie heeft ook stappen gezet om gouverneur Adam Glapinski te schorsen, met waarschuwingen dat de Monetaire Beleidsraad mogelijk niet kan vergaderen als de schorsing doorgaat.

Frictie buitenlands beleid zet extra druk

Het binnenlandse conflict heeft de betrekkingen met Oekraïne en de Verenigde Staten bemoeilijkt. Nawrocki heeft een eerder aan de Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy toegekende onderscheiding ingetrokken en kortstondig wetgeving gevetood die hulp aan Oekraïners in Polen verlengt. Gesprekken over een mogelijke Amerikaanse militaire basis in west-Polen gaan door te midden van de onzekerheid.

Dit is slechts een tijdelijk probleem van de Poolse economie. We gaan het in eigen land oplossen.

— president Karol Nawrocki, Bloomberg TV-interview in New York

Bedrijfsleven roept op tot stabiliteit

Bedrijfsleiders zeggen dat de onzekerheid al invloed heeft op investeringsbeslissingen. Om de kloof met het EU-gemiddelde in bedrijfsinvesteringen te dichten, zou jaarlijks een extra 300 miljard złoty, of ongeveer 77 miljard dollar, nodig zijn, volgens een grote ondernemersorganisatie.

Tusk heeft gereageerd door door te gaan met hervormingen van de rechtspraak en belastingvoorstellen, hoewel veel maatregelen nog steeds presidentiële goedkeuring vereisen. Nawrocki heeft beloofd geen belastingverhogingen te accepteren en heeft onlangs een meevallerbelasting op brandstofbedrijven ondertekend na aanvankelijke weerstand.

Tags bij dit artikel