Healey's plan voor bankentaks riskeert botsing met gouverneur Bailey

Minister van Financiën overweegt terugdraaien van verlaging uit 2023 om £3 miljard op te halen, terwijl Bailey waarschuwt voor hogere hypotheekrentes en stabiliteitsrisico's.

Minister van Financiën John Healey overweegt de verlaging van de Britse bankentaks op de vennootschapsbelasting uit 2023 van het vorige conservatieve kabinet terug te draaien. De maatregel zou volgens schattingen van Bloomberg Intelligence ongeveer £3 miljard kunnen opleveren voor de onder druk staande overheidsfinanciën, maar loopt het risico spanningen te veroorzaken met Bank of England-gouverneur Andrew Bailey.

Voorstel komt naar voren tijdens IMF-bijeenkomsten

Zowel Healey als Bailey waren deze week aanwezig bij de IMF-Wereldbankbijeenkomsten in Bangkok. Berichten over de mogelijke belastingverhoging doken donderdagavond laat op en domineerden de volgende ochtend al snel de voorpagina's van verschillende Britse kranten.

Bailey distantieert zich van beslissingen van het ministerie

Op een bijeenkomst van het Institute of International Finance vrijdagmorgen ondervraagd over het voorstel, verklaarde Bailey duidelijk dat de kwestie buiten zijn bevoegdheid viel.

Dat is niet aan mij. Ik ben er niet bij betrokken. Dat is aan het ministerie van Financiën.

— Andrew Bailey, gouverneur van de Bank of England, Bijeenkomst Institute of International Finance, Bangkok

Bailey waarschuwt al langer tegen straffen van banken

Eerder dit jaar waarschuwde Bailey politici dat maatregelen die banken straffen waarschijnlijk zullen leiden tot hogere hypotheekrentes en de financiële stabiliteit kunnen ondermijnen. In juni zei hij tegen de Economic Affairs Committee van het House of Lords dat het verlagen van de rente die de centrale bank aan banken betaalt zou betekenen dat “hypotheken duurder worden en de rente op spaartegoeden lager”. Hij heeft een dergelijke verlaging omschreven als gelijkwaardig aan een bankentaks.

Bailey benadrukte dat banken meer dan tien jaar na de financiële crisis moeite hadden om hun kapitaal te dekken en pas recent weer gezond zijn geworden. Aandeelhouders zullen, zo merkte hij op, geen kapitaal leveren om groei te ondersteunen of balansen te versterken zonder voldoende rendement.

Winst onder de loep na winsten door rentestijging

Britse banken staan opnieuw in de belangstelling vanwege winsten die grotendeels voortkomen uit hogere rentes als gevolg van de hoge inflatie. De vier grote banken — HSBC, Barclays, Lloyds en NatWest — zullen naar verwachting samen een winst voor belastingen van ongeveer £60 miljard boeken over 2027-2028, volgens Bloomberg Intelligence. Denk tanks en vakbonden hebben deze winsten bestempeld als “meevallers” en pleiten voor extra belasting.

Sector benadrukt bestaande belastingdruk

Brancheorganisaties stellen dat banken al zwaar bijdragen. In 2024/25 betaalden ze £8,8 miljard aan vennootschapsbelasting, £1 miljard via de toeslag en £1,3 miljard via de bankheffing, plus £35,2 miljard aan belastingen over het salaris van personeel, volgens de bibliotheek van het House of Commons. De toeslag werd in 2023 verlaagd van 8% naar 3% om de stijging van het algemene vennootschapsbelastingtarief naar 25% vanaf 19% te compenseren, waardoor banken een effectief tarief van 28% betalen.

Lobby-inspanningen om concurrentiepositie te beschermen

Bankdirecteuren en JP Morgan-topman Jamie Dimon hebben Healey onder druk gezet om verdere verhogingen te vermijden en de wereldwijde positie van Londen te behouden. Dimon heeft zelfs de mogelijkheid geopperd om een geplande toren van £10 miljard in Canary Wharf, bedoeld als Europees hoofdkantoor van de bank, te schrappen. UK Finance waarschuwde dat extra belastingen de concurrentiepositie zouden verzwakken, investeringen zouden ontmoedigen en ingaan tegen de groeidoelstellingen van de regering.

Tags bij dit artikel