Enoch Godongwana presenteerde woensdag in Kaapstad de middellangetermijnbegrotingsbeleidsverklaring van Zuid-Afrika, waarin nieuwe maatregelen worden uiteengezet om recente fiscale winsten vast te houden nadat de schuld het hoogste niveau ten opzichte van de economie bereikte.
De minister van Financiën bevestigde dat de overheidsschuld als aandeel van het bruto binnenlands product in het fiscale jaar 2025-26 is gestegen tot 78,4 procent. Het cijfer lag iets onder de raming van februari en wordt de komende jaren naar verwachting lager.
Godongwana zei dat het land een keerpunt heeft bereikt. “Zuid-Afrika is uit de fiscale wildernis gekomen,” verklaarde hij in de inleiding van het beleidsdocument. “De regering haalt haar fiscale doelstellingen en herstelt de openbare financiën in goede gezondheid.”
Het geconsolideerde begrotingstekort zal naar verwachting krimpen tot 3,9 procent van het bbp voor het jaar dat eindigt in maart, een verbetering ten opzichte van de eerdere raming van 4 procent. Het primaire begrotingsoverschot, exclusief rentebetalingen, wordt geraamd op 1,7 procent van het bbp, tegen 1 procent in 2025-26, wat het vierde achtereenvolgende jaar van groei betekent.
Om deze verbeteringen te beschermen, heeft de regering conceptwetgeving voor een fiscaal anker gepubliceerd voor publieke consultatie. Het wetsvoorstel wordt volgend jaar in het parlement verwacht en zal een op principes gebaseerde regel instellen die gericht is op duurzaamheid op lange termijn. Elke nieuwe regering zal specifieke doelstellingen moeten vaststellen die onder parlementair toezicht staan.
Het fiscale anker maakt deel uit van de meest ingrijpende herinrichting van het openbare financieringsstelsel sinds 1999, in lijn met bredere inspanningen om de staatskracht te versterken.
De Schatkist verwacht nu 17,1 miljard rand, of ongeveer 1,04 miljard dollar, meer belastinginkomsten te innen dan in de begroting van februari, mede dankzij sterkere mijnbouwopbrengsten. Godongwana kondigde ook tijdelijke verlagingen van de brandstofaccijns aan van 3 rand per liter voor diesel en 1,50 rand voor benzine van 4 november tot 1 december om de druk op automobilisten te verlichten.
De verbeterde vooruitzichten komen ondanks mondiale tegenwind, waaronder hogere energieprijzen door de oorlog in Iran. De Schatkist heeft de groeiraming voor 2026 verlaagd naar 1,2 procent ten opzichte van de eerdere prognose van 1,6 procent.
Zuid-Afrika heeft de leenbehoefte voor het lopende fiscale jaar met 54,3 miljard rand verhoogd ten opzichte van de plannen van februari, voornamelijk om een binnenlands obligatie-opkoopprogramma te financieren. De totale leenbehoefte wordt nu geraamd op 443,2 miljard rand in 2026-27, tegen de eerdere raming van 380 miljard rand.