Premier Mark Carney heeft zijn strategie versterkt om de federale balans te gebruiken voor een grote investeringsgolf in Canada. De aanpak combineert hogere leningen met nieuwe belastinginkomsten om miljarden te richten op het versterken van de langetermijnproductiviteit van de economie.
In zijn tweede begroting presenteerde Mark Carney een gedetailleerde routekaart voor wat ambtenaren een investeringssupercyclus noemen. Het plan stuurt substantiële middelen naar het elektriciteitsnet, nucleaire faciliteiten, mijnbouw en bosbouwontwikkeling. Het introduceert ook een fiscale stimulans voor vermogenswinst gericht op ondernemers en investeerders in kleinere bedrijven.
Ongeveer een derde van de nieuwe uitgaven richt zich op betaalbaarheid en sociale ondersteuning. Dit omvat verbeteringen aan een belastingvoordeel voor lagere inkomens en extra financiering voor woningbouw en initiatieven tegen dakloosheid.
Minister van Financiën Francois Philippe-Champagne publiceerde het document donderdag. Hierin wordt bevestigd dat een recente stijging van de overheidsinkomsten, deels door sterkere olieprijzen, grotendeels is besteed aan nieuwe programma’s. Het belangrijkste fiscale beleid, de productiviteitsmegaaftrek voor kapitaaluitgaven, kost 36 miljard Canadese dollar over vijf jaar en werd in september voor het eerst aangekondigd door Mark Carney.
Samen met eerdere maatregelen sinds april en de laatste begrotingsposten overstijgt de netto nieuwe uitgaven 150 miljard Canadese dollar over vijf jaar. De federale overheid raamt een tekort van 62,3 miljard Canadese dollar voor het lopende begrotingsjaar, ongeveer 1,8 procent van het bruto binnenlands product.
De strategie vereist substantiële nieuwe leningen om zowel het operationele tekort als kapitaalverplichtingen te dekken, inclusief startkapitaal voor een nieuw staatsinvesteringsfonds. De totale geplande leningen bedragen 764,7 miljard Canadese dollar over vijf jaar.
Canada heeft de laagste netto schuldquote in de G7, de hoogst mogelijke kredietrating en leenkosten die ruim onder die van de Verenigde Staten liggen. Anders dan in andere geavanceerde economieën bepalen Canadezen — en niet de obligatiemarkt — onze keuzes.
De netto schuldquote bedraagt 39,9 procent voor het lopende begrotingsjaar, lager dan de 41,5 procent die in de voorjaarsupdate werd voorspeld, dankzij een sterker dan verwachte economische prestatie. Ambtenaren verwachten dat de ratio de komende vijf jaar rond de 40 procent blijft. De regering wil ook de operationele uitgaven volgend jaar in evenwicht brengen met de inkomsten.
Theo Argitis, senior vicepresident bij de Business Council of Canada, merkte op dat de investeringsgerichte aanpak van Mark Carney aansluit bij de prioriteiten van het bedrijfsleven. Hij benadrukte dat de begroting meer duidelijkheid biedt over de kosten en dat succes afhangt van sterke uitvoering en politieke discipline om betekenisvolle resultaten te boeken.
De rentelasten op de overheidsschuld worden de komende vijf jaar geraamd op 13,6 procent van de inkomsten, tegen ongeveer 11 procent nu. Economen wijzen op mogelijke risico’s als de leenkosten verder stijgen door mondiale rentetrends of als de groei niet versnelt zoals gehoopt.
Ik maak me zorgen dat er creatief boekhouden onder de motorkap plaatsvindt.
De oliegerelateerde inkomstenmeevaller voor 2026-27 wordt geraamd op 7,8 miljard Canadese dollar, hoger dan de verwachtingen van het parlementair begrotingsbureau. Randall Bartlett wees ook op ongeveer 120 miljard Canadese dollar aan hogere geraamde inkomsten over vijf jaar en 60 miljard Canadese dollar aan veronderstelde kostenbesparingen gekoppeld aan rentemodellering.
De begroting signaleert een grotere federale aanwezigheid in de economie. De totale overheidsactiva worden geraamd op ongeveer 1,6 biljoen Canadese dollar in 2031, tegen 1,1 biljoen nu.