Brazilië keurt eerste lijst van kritieke mineralen goed om binnenlandse verwerking te stimuleren

President Lula zit eerste CIMCE-vergadering voor terwijl het land mikt op 27 strategische grondstoffen om afhankelijkheid van buitenlandse ketens te verminderen.

Brazilië heeft een belangrijke stap gezet om zijn positie in mondiale toeleveringsketens te versterken door de eerste lijst van 27 kritieke en strategische mineralen goed te keuren. De maatregel maakt deel uit van een breder nationaal beleid dat buitenlandse investeringen moet aantrekken en tegelijk de binnenlandse capaciteit voor de verwerking van grondstoffen opbouwt die westerse landen steeds vaker zoeken als alternatief voor Chinese dominantie.

CIMCE-raad houdt eerste vergadering onder Lula

De lijst werd donderdag formeel goedgekeurd tijdens de openingszitting van de Nationale Raad voor de Industrialisatie van Kritieke en Strategische Mineralen, of CIMCE. President Luiz Inácio Lula da Silva woonde de bijeenkomst in Brasilia bij. Ambtenaren benadrukten dat het initiatief Brazilië moet helpen om niet langer alleen grondstoffen te exporteren, maar lokale verwerkings- en productiefaciliteiten te ontwikkelen.

We willen niet dat de staat absolute controle heeft over exploratie, verwerking en industrialisatie. We willen partnerschappen opbouwen… We moeten samenwerken met andere landen die met ons willen meewerken aan de ontwikkeling en verwerking van deze rijkdom.

— President Luiz Inácio Lula da Silva, Verklaring tijdens CIMCE-vergadering in Brasilia

Braziliës minerale rijkdom biedt grote kans

Kritieke mineralen speelden een prominente rol in de recente presidentsverkiezingsprogramma’s van zowel Lula als zijn tegenstander Flávio Bolsonaro. De grootste economie van Latijns-Amerika bezit de op één na grootste reserves aan zeldzame aardmetalen ter wereld na China, maar levert minder dan 1 procent van de wereldproductie. Brazilië heeft ook de grootste niobiumvoorraden ter wereld, plus aanzienlijke voorraden koper, nikkel, mangaan en tin.

Prioriteiten richten zich op geopolitieke risico’s

De regering wil financiering en steun richten op mineralen met een hoger geopolitiek risico waarvoor Brazilië momenteel afhankelijk is van import. Deze hogere prioriteit zal strengere controle met zich meebrengen op eigendomsoverdrachten en afnamecontracten, in lijn met de wetgeving over kritieke mineralen die in september door het parlement werd aangenomen.

Zeldzame aardmetalen, essentieel voor magneten in motorvoertuigen en gevechtsvliegtuigen, staan bovenaan de prioriteitenlijst, samen met koper, lithium en uranium. Daarentegen kreeg ijzererts van mijnbouwgigant Vale SA een lagere prioriteit.

Wetgeving reageert op zorgen over buitenlandse overnames

Het wetsvoorstel van september kwam deels tot stand nadat de overeenkomst van USA Rare Earth om Serra Verde, de enige zeldzame-aardmetalenproducent van Brazilië, over te nemen de autoriteiten verraste en leidde tot oproepen voor strengere toetsing van buitenlandse aankopen van strategische activa.

Hoewel de wetgeving vooruitgang betekent, hangt de impact af van uitvoeringsdetails zoals transactiegrenzen en criteria voor het beoordelen van soevereiniteits- en marktconcentratierisico’s. De volgende zitting van de raad zal zich buigen over prioritaire industriële ketens en productiecontroles, aldus stafchef Miriam Belchior.

Tags bij dit artikel