Amerikaanse en Europese functionarissen hebben het belang van geloofwaardige veiligheidsgaranties voor Oekraïne in elk akkoord om Ruslands oorlog te beëindigen benadrukt, terwijl onderhandelaars uit Kyiv en Moskou een nieuwe ronde vredesgesprekken in Abu Dhabi zijn begonnen. De tweedaagse besprekingen vormen de eerste formele onderhandelingen tussen beide partijen sinds februari.
President Donald Trump’s speciale gezant Steve Witkoff en schoonzoon Jared Kushner leiden het Amerikaanse bemiddelingsteam. Vertegenwoordigers van het Verenigd Koninkrijk, Frankrijk, Duitsland, Italië, de NAVO en de Europese Commissie spraken eerder met de Oekraïense delegatie om standpunten op elkaar af te stemmen. Rustem Umerov, die de Oekraïense kant leidt, deelde details van de bijeenkomst voorafgaand aan de gesprekken in een post op X.
In afzonderlijke verklaringen benadrukten Kushner, Witkoff en de Europese Commissie dat toekomstige regelingen de soevereiniteit, territoriale integriteit en onafhankelijke besluitvorming moeten respecteren en geloofwaardige veiligheidsgaranties voor Oekraïne moeten opleveren.
Europese bondgenoten uitten vorige week ongerustheid nadat Kushner het idee opperde om een bredere Europese veiligheidsarchitectuur als onderdeel van een deal te bespreken, wat leek tegemoet te komen aan een belangrijke eis van het Kremlin. De bondgenoten houden vol dat de NAVO dit doel al dient en dat Rusland bestaande afspraken heeft geschonden door Oekraïne binnen te vallen.
Het blijft onduidelijk welke concrete veiligheidsgaranties Kyiv’s partners bereid zijn te bieden die Moskou zou accepteren. Russisch president Vladimir Poetin heeft herhaaldelijk NAVO-lidmaatschap voor Oekraïne uitgesloten en elke aanwezigheid van westerse troepen op Oekraïens grondgebied afgewezen.
Territoriale concessies vormen een nog grotere uitdaging. Het Kremlin blijft eisen dat Oekraïne de controle opgeeft over delen van zijn oostelijke grondgebied die Russische troepen sinds 2014 niet hebben kunnen veroveren.
Oekraïens president Volodymyr Zelenskyy zei een gedetailleerde briefing van zijn team en partners te verwachten. Hij woont een informeel werkdiner bij met Noordse leiders in Denemarken, georganiseerd door premier Mette Frederiksen.
Een hoge Amerikaanse functionaris zei dat de Russische en Oekraïense gezanten eerst wapenstilstandmonitoring en naoorlogse veiligheid zullen bespreken, inclusief overlegmechanismen, crisiscommunicatie en de-escalatiestappen. Een latere sessie zou territoriale vragen behandelen, waarbij beide partijen de afgelopen dagen enige flexibiliteit zouden hebben getoond.
Het Amerikaanse team heeft Russische instemming gezocht om de VS en Europa veiligheidsgaranties aan Oekraïne te bieden die vergelijkbaar zijn met die in de artikelen 4 en 5 van het NAVO-verdrag, waarbij een aanval op een lid als een aanval op allen wordt beschouwd.
Onze belangrijkste prioriteiten zijn het beëindigen van de vijandelijkheden, het veiligstellen van betrouwbare naoorlogse veiligheidsgaranties, het waarborgen van het economisch herstel en de ontwikkeling van Oekraïne, en het bevorderen van humanitaire inspanningen. We werken eraan om zoveel mogelijk vooruitgang te boeken op deze punten en de vrede dichterbij te brengen.
Russisch delegatiehoofd Vladimir Medinsky uitte in televisiecommentaar aan het begin van de gesprekken de hoop dat de ontmoeting het pad naar vrede zal bevorderen.
De diplomatieke inspanning vindt plaats terwijl Ruslands grootschalige invasie zijn vijfde jaar ingaat met weinig tekenen van de-escalatie. Moskou heeft de raket- en droneaanvallen op de Oekraïense energie-infrastructuur opgevoerd in aanloop naar de winter, terwijl de gevechten langs de frontlinie voortduren.
De Amerikaanse functionaris uitte voorzichtig optimisme dat dagelijkse besprekingen met beide partijen in de aanloop naar de trilaterale bijeenkomst vooruitgang zouden kunnen opleveren.