President Donald Trump sloot vorig jaar akkoorden die de invoertarieven voor Japan en Zuid-Korea op 15 procent capten. In ruil beloofden de twee landen samen 900 miljard dollar aan Amerikaanse investeringen om langdurige Amerikaanse handelsdeficieten te verkleinen.
De afspraken weerspiegelen Trumps langdurige focus op bilaterale handelsbalansen. In de eerste helft van 2026 boekte Japan een overschot van 20 miljard dollar met de Verenigde Staten, terwijl Zuid-Korea een tekort van 50 miljard dollar liet zien.
Japan stemde in met maximaal 550 miljard dollar aan door de overheid ondersteunde financiering, inclusief directe investeringen, leningen en leninggaranties. Handelsminister Ryosei Akazawa merkte op dat eigenlijke aandelenbelangen waarschijnlijk slechts een deel van het totaal zouden vormen.
Instellingen zoals de Japan Bank for International Cooperation en Nippon Export and Investment Insurance zullen naar verwachting het leeuwendeel van de inspanningen leiden, met ook deelname van private bedrijven. Een investeringscomité onder leiding van de Amerikaanse minister van Handel Howard Lutnick selecteert projecten, waarna een Japans panel ze beoordeelt op commerciële haalbaarheid.
Alle investeringen moeten uiterlijk 19 januari 2029 zijn afgerond. Zodra hoofdsom en rente zijn terugbetaald, worden winsten in een verhouding van 90 tegen 10 verdeeld ten gunste van de Verenigde Staten. Als goedgekeurde projecten niet binnen 45 dagen worden gefinancierd, kunnen hogere tarieven volgen, hoewel Washington heeft aangegeven het tariefplafond van 15 procent te handhaven als Japan zijn verplichtingen nakomt.
Twee rondes projecten zijn al bekendgemaakt. De eerste besteedt 36 miljard dollar aan olie-, gas- en mijnbouwontwikkelingen, waaronder een aardgasfaciliteit in Ohio. De tweede ronde richt 73 miljard dollar op een kernenergie-initiatief in Tennessee en Alabama plus gascentrales in Pennsylvania en Texas.
Zuid-Korea rondde in oktober 2025 een toezegging van 350 miljard dollar af. Jaarlijkse uitgaven zijn beperkt tot 20 miljard dollar om valutadruk te voorkomen, en winstdelingsvoorwaarden kunnen worden aangepast als de hoofdsom niet binnen twintig jaar wordt terugverdiend. Alleen commercieel haalbare projecten met gegarandeerde kasstroom gaan door.
Het parlement keurde in maart de benodigde wetgeving goed nadat Trump in januari had gewaarschuwd dat tarieven zonder maatregelen tot 25 procent konden stijgen. Industrie-minister Kim Jung-kwan benadrukte dat projecten aan strenge haalbaarheidstoetsen moeten voldoen.
Op 30 september kondigde Trump aan dat Zuid-Korea 200 miljard dollar zou steken in Amerikaanse energieprojecten. Dit omvat maximaal 120 miljard dollar voor acht kernreactoren onder Project Power, 22 miljard dollar voor een 6,5-gigawatt gascentrale in Encinal, Texas, bekend als Project Star, en 54 miljard dollar voor een Alaska LNG-pijpleiding en exportterminal ontwikkeld door Glenfarne Group.
Afzonderlijk heeft Zuid-Korea 150 miljard dollar toegezegd aan het Make American Shipbuilding Great Again-initiatief om de Amerikaanse scheepsbouwsector te versterken.
De toezeggingen vertegenwoordigen ongeveer 15 procent van het bbp van Japan eind 2025 en bijna de helft van zijn valutareserves. Voor Zuid-Korea liggen de cijfers hoger: rond 20 procent van het bbp van 2024 en 80 procent van de reserves.
Economisten merken op dat jaarlijkse limieten en haalbaarheidsgaranties directe risico’s moeten beperken, maar de omvang van de uitgaande investeringen kan nog steeds van invloed zijn op de binnenlandse kapitaalallocatie en de kredietprofielen van beide landen.