Een overwinning voor Flávio Bolsonaro in de Braziliaanse tweede ronde van de presidentsverkiezingen op 25 oktober zou Petrobras aanzienlijke vrijheid geven om de activiteiten en portefeuille aan te passen en meer ruimte bieden voor privaat kapitaal in door de staat gedomineerde energiesectoren.
Energiejurist Alexandre Chequer, die de campagne adviseert, deed de uitspraken in een interview in Rio de Janeiro. Hij benadrukte dat privatisering van het staatsbedrijf van de agenda is.
“Wat over Petrobras is besproken, is dat het niet wordt geprivatiseerd. Punt,” zei Chequer. Het idee kwam naar voren tijdens het presidentschap van Flávio’s vader, Jair Bolsonaro, die in 2023 aftrad.
Chequer hielp mee aan de vormgeving van de Braziliaanse petroleumwetgeving en exploratiecontracten eind jaren negentig. Later adviseerde hij over de aandelenuitgifte in 2022 van nutsbedrijf Eletrobras, nu Axia, en vertegenwoordigde hij kopers bij diverse desinvesteringen van Petrobras-activa.
De onverwachte winst van de kandidaat in de eerste ronde eerder deze maand leidde tot koersstijgingen van Braziliaanse activa. Beleggers rekenen op een strakker begrotingsbeleid dat dubbele rentepercentages kan verlichten en op meer bedrijfsgerichte maatregelen in het algemeen.
Petrobras-aandelen in Sao Paulo stegen sinds de eerste ronde bijna 13 procent, ongeveer het dubbele van de stijging van de belangrijkste aandelenindex van het land.
Chequer zei dat de campagne beslissingen over waar Petrobras investeert of activa koopt of verkoopt overlaat aan het toekomstige managementteam. Het brandstofprijsbeleid, inclusief een eventuele terugkeer naar importpariteit, is niet aan de orde gekomen.
De adviseur uitte scherpe kritiek op de hernieuwde expansie van Petrobras in meststoffen onder de huidige president Luiz Inácio Lula da Silva, omdat het bedrijf de benodigde expertise mist. Verdere stappen in die richting zouden waarschijnlijk worden herzien.
Het campagnenprogramma pleit voor modernisering van de Braziliaanse raffinagesector, maar details zijn nog niet vastgesteld. Chequer wees op de sterke afhankelijkheid van één speler en suggereerde dat het desinvesteringsprogramma uit de tijd van Jair Bolsonaro zou kunnen terugkeren.
Hij prees eerdere desinvesteringen omdat die onafhankelijke producenten versterkten en noemde het besluit om het onshore-cluster Bahia Terra te behouden puur ideologisch.
De campagne heeft Braskem nog niet onderzocht, het in moeilijkheden verkerende petrochemische bedrijf waarin Petrobras een groot belang heeft en dat momenteel zijn schuld herstructureert met crediteuren.
Op vragen over verzoeken om Petrobras vers kapitaal te laten injecteren, zei Chequer dat aandeelhouders bij dergelijke herstructureringen doorgaans te maken krijgen met verwatering. Hij voegde eraan toe dat de overheid zich in plaats daarvan moet richten op verbetering van het algemene ondernemersklimaat.
De afgelopen maanden voerde Chequer, die zichzelf omschreef als vrijwillig adviseur, meer dan vijftig gesprekken met bedrijven en groepen waaronder brandstofdistributeurs om te peilen hoe een nieuwe regering het vertrouwen van investeerders kan herstellen.
De gestelde doelen omvatten het verlagen van regeldruk, het versnellen van vergunningen en het afschaffen van de huidige 12 procent belasting op olie-export, een van de meest concrete energie maatregelen van het plan.