EU wijst verzoek Oekraïne af om lening van 90 miljard euro te versnellen wegens defensietekort van 27 miljard euro

Brussel koppelt verdere steun aan hervormingen terwijl Kyiv stijgende oorlogskosten ondervindt en om bijdragen van partners vraagt

De Europese Unie heeft het verzoek van Oekraïne afgewezen om betalingen uit een leningpakket van 90 miljard euro, bedoeld voor de periode tot 2027, te versnellen, aldus ingewijden. De beslissing volgt nadat Oekraïne een onverwacht tekort van 27 miljard euro in de militaire financiering dit jaar bekendmaakte als gevolg van stijgende oorlogskosten.

EU geeft prioriteit aan hervormingen boven vervroegde uitbetaling

Tijdens een ontmoeting vorige maand in New York zei Europese Commissie-voorzitter Ursula von der Leyen tegen Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy dat de EU nog 37 miljard euro aan begrotingssteun voor 2026 beschikbaar heeft. Ze verbond het geld aan concrete stappen van Kyiv om de informele economie te verkleinen, de belastinginning te verhogen en aan te sluiten bij EU-regels die momenteel in het parlement vastzitten.

Een gezamenlijke verklaring die donderdag door de Europese Commissie en Oekraïne werd uitgebracht, bevestigde dat ambtenaren manieren hebben uitgewerkt om aan de begrotings- en defensiebehoeften van Kyiv voor 2026 te voldoen. De verklaring herhaalde ook de voorwaarden voor tijdige uitbetaling van die fondsen en benadrukte het aanhoudende belang dat de EU hecht aan hervormingsbenchmarks.

Blok waarschuwt tegen nieuwe tekorten in 2027

De EU heeft enkele Oekraïense berekeningen tegengesproken en betoogd dat vervroegde uitbetaling van leningen nu alleen maar problemen naar 2027 zou verschuiven, aldus ingewijden. Zij merkten op dat de oorspronkelijke lening bedoeld was om ongeveer twee derde van de behoeften van Oekraïne te dekken, waarbij andere donoren het resterende deel zouden moeten aanvullen.

Ambtenaren suggereerden dat landen als Canada, Noorwegen en Japan extra financiering moeten leveren. Het deel van de lening van 45 miljard euro dat voor 2027 is bestemd, wordt snel vrijgegeven zodra het nieuwe jaar begint, terwijl er wordt gestart met het in kaart brengen van eventuele extra begrotings- of defensiebehoeften.

Zelenskyy pleit voor maandelijkse coördinatie met partners

In een bericht op X zei Zelenskyy dat Oekraïne en zijn partners het werk nu maandelijks zullen coördineren om voortdurende afstemming te waarborgen. De EU is sinds president Donald Trump vorig jaar terugkeerde in het Witte Huis de grootste donor van Kyiv geworden en neemt daarmee een centrale positie in nu het conflict zijn vijfde winter ingaat.

IMF schat groeiende financieringsbehoeften tot 2029

Het Internationaal Monetair Fonds voorspelde deze week dat Oekraïne volgend jaar met een financieringstekort van 30 tot 35 miljard dollar te maken krijgt, gevolgd door 17 miljard dollar in 2028 en 2 miljard dollar in 2029, aldus ingewijden. De cijfers kunnen nog worden herzien.

IMF-woordvoerster Julie Kozack zei dat de kredietverstrekker nauwe gesprekken voert met Oekraïne en internationale partners over de omvang van het tekort. Ze voegde eraan toe dat het Fonds streeft naar het combineren van de tweede en derde evaluatie van het programma van 8,1 miljard dollar en deze uiterlijk in december aan de raad van bestuur wil voorleggen, mits geloofwaardige financieringsgaranties worden verkregen.