Britse labour-regering overweegt meevallerbelasting voor binnenlandse banken voor oktoberbegroting

Bestuurders in de City vrezen gerichte heffing op lokale banken terwijl internationale banken worden ontzien, met opbrengsten bedoeld voor steun aan kleine bedrijven.

Bestuurders in de City of London maken zich zorgen dat de regering in de begroting van deze maand een meevallerbelasting op de winsten van binnenlandse banken zou kunnen invoeren, terwijl de Britse onderdelen van internationale banken worden ontzien. Het mogelijke plan heeft onrust gewekt onder lokale financiële instellingen en bredere zakelijke kringen.

Andy Burnham leidt de Labour-regering als premier. Kanselier van de Schatkist John Healey zal de volgende begroting op 28 oktober presenteren en plant volgende week gesprekken met bankleiders.

Bankiers wijzen op onvoldoende steun voor kleine bedrijven

Bankiers geloven dat de regering van mening is dat Britse banken tekortschieten in de steun aan kleine bedrijven, volgens ingewijden in privégesprekken. Opbrengsten uit een eventuele nieuwe belasting zouden kunnen helpen de kosten voor die ondernemingen te verlagen.

Sterke winsten voeden speculatie over belasting

De vier grootste Britse banken — Lloyds Banking Group Plc, Barclays Plc, NatWest Group Plc en HSBC Holdings Plc — hebben de afgelopen kwartalen sterke resultaten geboekt. Deze resultaten zouden kunnen aanhouden als de rente hoog blijft om inflatie te bestrijden. Een tijdelijke heffing zou de klap kunnen verzachten, merken sommige waarnemers op.

Berekeningen van Positive Money suggereren dat een meevallerbelasting op de Britse winsten van die vier banken tot £18,9 miljard ($25 miljard) zou kunnen opleveren. De Green Party heeft gepleit voor een meevallerbelasting van 38 procent op banken om verlagingen voor kleine en middelgrote ondernemingen te financieren.

Buitenlandse banken waarschijnlijk vrijgesteld om concurrentiepositie te beschermen

Internationale banken met grote Britse activiteiten zouden de belasting mogelijk ontlopen. Ambtenaren vrezen dat grote aanwezigheid kan leiden tot verplaatsing van personeel of verminderde toekomstige investeringen. Het onderscheid zou kunnen worden gepresenteerd als bescherming van de wereldwijde positie van de City.

Eerder dit jaar waarschuwde JPMorgan Chase & Co. Chief Executive Officer Jamie Dimon dat de bank mogelijk zijn nieuwe Londense hoofdkantoor zou heroverwegen als het Verenigd Koninkrijk vijandig wordt tegenover banken.

Historisch precedent en politieke overwegingen

De Conservatieven onder Margaret Thatcher legden in 1981 een meevallerbelasting op aan banken. Een vergelijkbare stap nu zou kunnen aanslaan bij kiezers die kritisch zijn over banken, waaronder sommige aanhangers van de Green Party.

Zoals altijd geldt dat beslissingen over belastingen een zaak zijn voor de kanselier om uiteen te zetten bij fiscale gebeurtenissen, in plaats van routinematig te reageren op geruchten, speculatie of voorstellen.

— Vertegenwoordiger van het ministerie van Financiën, Verklaring over mogelijke bankbelasting

Bestaande heffingen en eerdere overwegingen

Een nieuwe belasting zou naast de huidige 3 procent toeslag op bankwinsten boven het 25 procent vennootschapsbelastingtarief komen. Banken betalen sinds de jaren 2010 ook een heffing op de balanstotaal om de kosten van de financiële crisis te compenseren. Het Institute for Public Policy Research stelde eerder een belasting voor om subsidies terug te vorderen die verband houden met kwantitatieve versoepeling.

Voormalig kanselier Rachel Reeves onderzocht het verhogen van bankbelastingen in haar begroting van november 2025, maar zag daar na sterke lobby vanuit de sector van af.

Om investeringen, concurrentievermogen en groei te ondersteunen, moet de regering zekerheid bieden door de bankbelasting stabiel te houden en verdere sectorspecifieke belastingverhogingen te vermijden.

— Woordvoerder van UK Finance, Verklaring van de lobbygroep

Tags bij dit artikel