Autoriteiten in de zuidelijke Jemenitische havenstad Aden hebben een grote hoeveelheid industriële apparatuur en chemicaliën uit China aangetroffen die ook kunnen dienen als bouwstenen voor ballistische raketten en drones. De inspectie in juli van een container die oorspronkelijk bestemd was voor de door de Houthi’s gecontroleerde Rode Zee-stad Hodeida leverde nieuw bewijs dat de door Iran gesteunde groep is overgestapt van het ontvangen van kant-en-klare Iraanse wapens naar eigen lokale productie.
Wapenexperts onderzochten wekenlang de inhoud in een bewaakt magazijn. Daarbij vonden ze onder meer achterste vinnen die lijken op die van Iraanse raketten, fenolhars voor hittebestendige raketonderdelen en andere machines die volgens de onderzoekers kunnen worden gebruikt voor de assemblage van drones en raketten. Fawaz Al Bsesi, directeur-generaal van de afdeling Land-, Zee- en Luchthavens van Aden, merkte op dat de zending direct opviel ten opzichte van eerdere onderscheppingen.
Toen ik de inhoud voor het eerst zag, was het duidelijk dat deze zending anders was dan de eerdere die we hadden gezien.
Het onderzoek begon na een gerichte tip van de Amerikaanse inlichtingendiensten negen maanden eerder. Jemenitische functionarissen kregen de opdracht om uit te kijken naar een container die verband hield met zakenman Fares al-Muayyad en te controleren op fenolhars. De container arriveerde aan boord van het schip Zhu Cheng Xin Zhou en werd op 28 oktober in Aden in beslag genomen na aankomst uit Zuid-China via Djibouti. Drie extra containers die aan dezelfde importeur waren gekoppeld en oorspronkelijk via Guangzhou waren gerouteerd, werden later in Aden geïnspecteerd.
De meeste in beslag genomen goederen kwalificeren als dual-use, wat betekent dat ze legitieme civiele toepassingen hebben en daarom niet automatisch in strijd zijn met het VN-wapenembargo. Deskundigen concludeerden desondanks dat de concentratie van precisiegereedschapsmachines, drone-motoren, besturingssystemen en tunnelapparatuur wees op militair eindgebruik. Wapenspecialist Henry Thompson stelde dat het algemene patroon over meerdere zendingen een civiele bedoeling zeer onwaarschijnlijk maakte.
De vondsten voegen toe aan een groeiende hoeveelheid bewijs dat de Houthi’s een eigen productiecapaciteit hebben opgebouwd. Deze verschuiving geeft de groep meer onafhankelijkheid van directe Iraanse wapenleveringen en maakt snellere aanpassing van ontwerpen mogelijk voor aanvallen op Saoedische doelen en, recenter, Israël.
Amerikaanse functionarissen hebben benadrukt dat meer dan 70 procent van de verboden of beperkte dual-use goederen die tussen januari 2025 en april 2026 in Jemen in beslag zijn genomen, afkomstig was uit China. Beijing heeft de beschuldigingen verworpen en stelt dat de handel met Iran in overeenstemming is met het internationaal recht. Van de Chinese bedrijven die bij de zendingen betrokken waren, is niet aangetoond dat zij op de hoogte waren van de uiteindelijke bestemming van de goederen.
Het moment van de inbeslagname viel samen met verhoogde Houthi-activiteit rond de Bab el-Mandeb-straat. Analisten waarschuwen dat elke poging om het verkeer door dit knelpunt, dat ongeveer 12 procent van de wereldwijde zeehandel vervoert, te verstoren de bestaande verstoringen als gevolg van spanningen in de Straat van Hormuz zou kunnen verergeren. De zaak benadrukt ook de moeilijkheid waarmee inspecteurs te maken hebben bij het onderscheiden van legitieme commerciële lading van componenten die bestemd zijn voor wapenproductie.