Ziektewet geweigerd na 27,5 uur huishoudelijk werk per week: Centrale Raad ziet discriminatie

In dit artikel:

De Centrale Raad van Beroep heeft op 8 oktober 2026 geoordeeld dat UWV de uitsluiting van de Ziektewet niet mocht toepassen op een huishoudelijke hulp die verspreid over meerdere huishoudens werkt. Het ging om een vrouw die vijf dagen per week bij zeven particulieren werkte, gemiddeld 27,5 uur per week, maar bij geen enkele werkgever meer dan drie dagen. Zij werd niet uit een persoonsgebonden budget betaald.

UWV had haar aanvraag voor een Ziektewet-uitkering uit 2023 afgewezen. De rechtbank Noord-Holland stelde haar eerder al in het gelijk. Volgens de Raad treft de wettelijke uitsluiting vooral vrouwen en moet daarvoor een legitieme, noodzakelijke rechtvaardiging bestaan. UWV verwees naar het stimuleren van particuliere dienstverlening en het tegengaan van illegaal werk, maar kon niet aantonen dat de uitsluiting daarvoor effectief of noodzakelijk is. Onderzoek uit 2014 wijst juist op weinig effect op illegale arbeid en werkgelegenheid; nieuw onderzoek of een beoordeling van buitenlandse alternatieven ontbrak.

De Raad heeft niet vastgesteld dat de vrouw daadwerkelijk recht heeft op een uitkering. UWV moet binnen dertien weken opnieuw beslissen en kan daarbij andere wettelijke voorwaarden aanvoeren. De uitspraak geldt formeel voor haar zaak, maar omschrijft ook de positie van dienstverleners die veel uren bij meerdere huishoudens werken zonder een werkgever die hen vier of meer dagen per week inzet. Cassatie bij de Hoge Raad is binnen zes weken mogelijk, maar alleen over het werknemersbegrip.

De uitspraak ziet niet op de volledige Regeling dienstverlening aan huis. Die regeling blijft vooralsnog bestaan, hoewel de regering eerder had aangegeven de private markt te willen behouden. Voor werk dat geheel of gedeeltelijk publiek wordt gefinancierd, zoals via een pgb, is de uitsluiting inmiddels wettelijk geschrapt. Particulier betaalde hulpen vallen daar niet onder. Zij kunnen zich bij werk voor minder dan vier dagen per week wel vrijwillig verzekeren, maar die verzekering werkt niet terug en kent bij ziekte een wachttijd van zes weken.