Zaak-Yzermans zet parlementaire onschendbaarheid in de kijker: "Geen voorrecht, maar bescherming van het parlement"

In dit artikel:

De snelheidsovertreding van Vooruit-Kamerlid Alain Yzermans brengt de Belgische parlementaire onschendbaarheid opnieuw onder de aandacht. Volgens staatsrechtsprofessor Jan Theunis van UHasselt is die regeling sinds de Grondwet van 1831 geen persoonlijk privilege, maar een bescherming van het parlement tegen mogelijke inmenging van de rechterlijke macht en dus een waarborg voor de scheiding der machten.

Parlementsleden kunnen wel degelijk worden vervolgd. De Kamer kan hun onschendbaarheid met een tweederdemeerderheid opheffen wanneer een gerechtelijk onderzoek de parlementaire werking niet bedreigt. Dat gebeurde eerder al in dossiers rond onder anderen Dries Van Langenhove en Sihame El Kaouakibi. In de praktijk stemt het parlement volgens Theunis doorgaans relatief gemakkelijk in met vervolging.

De bescherming geldt in principe bij misdrijven die tot aanhouding of een dagvaarding kunnen leiden, maar niet bij een gewone boete. Bij betrapping op heterdaad mag het gerecht meteen optreden. Bij een snelheidsovertreding die via een flitspaal of trajectcontrole wordt vastgesteld, is het echter onduidelijk of er juridisch sprake is van heterdaad, omdat de vaststelling pas achteraf wordt beoordeeld. Theunis verwacht daarom geen snelle hervorming: een wijziging vereist een grondwetsherziening en een tweederdemeerderheid, terwijl het huidige systeem volgens hem grotendeels naar behoren werkt.