Wonen in vakantiehuisjes 'onuitvoerbaar' door huurtoeslag, waarschuwt Dienst Toeslagen

In dit artikel:

Demissionair minister Keijzer wil tijdelijk (tien jaar) permanent wonen in vakantiehuisjes toestaan om de woningnood te verlichten. De Belastingdienst/Dienst Toeslagen noemt dat plan echter praktisch onuitvoerbaar omdat huurders van zulke recreatiewoningen mogelijk recht krijgen op huurtoeslag, wat een omvangrijke, complexe administratieve stroom en grote uitvoeringsrisico’s oplevert.

De dienst waarschuwt dat naar verwachting een moeilijk te bepalen — mogelijk tienduizenden — mensen een toeslagaanvraag zullen doen. Elke aanvraag vergt per recreatiewoning een specifieke beoordeling, omdat het geen standaardhuurwoningen zijn en bepalende gegevens (zoals de kale huurprijs exclusief parkvoorzieningen) lastig te bepalen zijn. Dat verhoogt ook de kans op fraude: huurcontracten kunnen vervalst worden of ingangsdata worden aangepast.

Voor aanvragers zelf betekent het veel papierwerk en het risico dat toeslagen later (deels) moeten worden teruggevorderd als informatie onjuist is — een financieel risico voor kwetsbare huishoudens. Voor de Belastingdienst zou uitvoering extra capaciteit vergen: mogelijk 475 extra medewerkers en kosten tot circa 50 miljoen euro.

Op dit moment is permanent wonen in recreatiewoningen verboden, maar bijna 60.000 mensen staan al op zulke adressen ingeschreven; het werkelijke aantal bewoners is waarschijnlijk hoger. Keijzer zet het plan door ondanks eerdere kritiek van gemeenten, omdat veel bewoners juist blij zijn met legalisering van hun verblijf.

Als tussenstap wordt nu een onderzoek met steekproeven uitgevoerd om het aantal potentiële toeslagaanvragen en uitvoeringsproblemen beter in te schatten. Tegelijk wordt gezocht naar aanpassingen die de uitvoerbaarheid verbeteren en de administratieve last voor de Dienst Toeslagen beperken.