Wie zich tot Rus wil naturaliseren, moet eerst de loopgraven in
In dit artikel:
Op 5 november tekende het Kremlin een presidentieel decreet (nr. 821) dat buitenlandse mannen van 18 tot 65 jaar die een Russische verblijfsvergunning of het staatsburgerschap aanvragen, verplicht een legercontract te overleggen voor minimaal één jaar actieve dienst in de “speciale militaire operatie” — de term die Moskou gebruikt voor de oorlog in Oekraïne. De maatregel werd stilletjes op de Kremlin-website geplaatst en kreeg nauwelijks aandacht in Russische staatsmedia; de ontdekking volgde na onderzoek van de Russischtalige tak van Radio Free Europe.
Waar eerder het Kremlin buitenlanders met kortlopende dienstcontracten kon lokken door snel staatsburgerschap toe te kennen, draait dit decreet die dynamiek om: wie zich wil laten naturaliseren of een permanente verblijfsvergunning wil, moet eerst naar het front. Er bestaan uitzonderingen: studenten, zogenoemde hooggekwalificeerde specialisten en Wit-Russen zijn vrijgesteld. Burgers van Kazachstan, Moldavië en Oekraïne hoeven alleen te dienen als zij een paspoort willen; voor een verblijfsvergunning is dat niet vereist.
Het richt zich vooral op arbeidsmigranten uit Centraal-Azië — met name uit Kirgizië, Tadzjikistan en Oezbekistan — die naar schatting miljoenen in Rusland werken en ongeveer 80 procent van alle arbeidsmigranten vormen. Voor deze groep biedt een Russisch paspoort juridische stabiliteit: makkelijker reizen, geen extra visa of werkvergunningen en een einde aan de doorgedrongen bureaucratische en racistische obstakels. De nieuwe regeling zet die voordelen echter in als hefboom om rekruten te werven.
Analisten zien decret 821 als een instrument om de troepenmacht snel aan te vullen nu de oorlog mensenlevens eist, en om de menselijke tol bij buitenlanders neer te leggen. Moskou heeft eerder al financiële lokmiddelen gebruikt en er zijn meldingen geweest van invallen en gedwongen mobilisaties onder Centraal-Aziatische migranten. Met dit decreet komt daar nu een juridische verplichting bij, wat vragen oproept over dwang, mensenrechten en de politieke spanningen met de herkomstlanden van de migranten.