Weer dreigt een belastingvoordeel te verdwijnen: ziet overheid zzp'er als melkkoe?
In dit artikel:
De regering wil de startersaftrek voor zelfstandigen zonder personeel per 1 januari afschaffen. Die regeling geeft beginnende zzp’ers in de eerste vijf jaar een extra fiscale tegemoetkoming (maximaal drie keer €2.123 bovenop de reguliere zelfstandigenaftrek), maar maakt deel uit van de bezuinigingen waarmee het kabinet het steunpakket voor hoge energieprijzen wil financieren. De maatregel moet naar schatting ongeveer €100 miljoen opleveren en staat gepland om in het Belastingplan voor volgend jaar te worden opgenomen; definitieve besluitvorming volgt dit najaar in Tweede en Eerste Kamer, waar een meerderheid voor afschaffing lijkt te bestaan.
Voor veel startende ondernemers betekent het verdwijnen van de startersaftrek een serieuze verslechtering van hun financiële buffer. De zelfstandigenaftrek is de afgelopen jaren al sterk gekrompen (van ruim €7.000 vóór 2020 naar €1.200 nu, met verdere verlaging naar €900 in 2027) en het verlies van het startvoordeel haalt een belastingachtervang weg waarop velen rekenden in de onzekere beginjaren. Dat maakt het lastiger om te sparen voor ziekte, arbeidsongeschiktheid of pensioen, en verhoogt volgens belangenbehartigers de drempel om überhaupt voor zichzelf te beginnen.
Vereniging Zelfstandigen Nederland (VZN) reageert boos: voorzitter Connie Maathuis noemt het een onverwachte en onaangename wijziging van de spelregels. Zij vraagt om onderbouwing van de regering, die stelt dat de startersaftrek niet doelmatig is en weinig effect heeft op het aantal nieuwgestarte ondernemers. Maathuis waarschuwt dat politiek gezien wordt voorbijgegaan aan de vaak lage en onzekere inkomsten in de beginfase van een onderneming en aan het gebrek aan sociale zekerheid voor zzp’ers vergeleken met werknemers.
Achtergrond: werkgevers en zzp’ers zien ook meer risico door strengere handhaving van schijnzelfstandigheid; bedrijven die zelfstandigen gebruiken die feitelijk werknemers zijn, kregen al hoge naheffingen. Voor wie overweegt zelfstandig te worden, verandert met het voorgenomen besluit zowel de fiscale als de economische rekbaarheid van die keuze.