Vrouwen massaal nagesist, maar boa's delen in twee jaar slechts zes boetes uit: 'Wet is veel te ingewikkeld'
In dit artikel:
Sinds 1 juli 2024 is het in Nederland strafbaar om iemand “indringend seksueel te benaderen” op straat — een maatregel bedoeld om vooral meisjes en vrouwen te beschermen tegen gedragingen als gesis, achtervolgingen en ongewenste opmerkingen. Uit een proef van twee jaar in zeven gemeenten (onder meer Rotterdam, Utrecht, Tilburg, Arnhem, Almere, Dordrecht en Heerlen) waarbij speciaal getrainde boa’s proces‑verbaal mogen opmaken, blijkt echter dat de aanpak nauwelijks effect heeft gehad: tot nu toe zijn er slechts zes boetes uitgedeeld.
Voorbeelden uit de proef: in Utrecht kregen twee personen een boete en een derde werd veroordeeld tot twee dagen cel omdat hij niet kon betalen; in Arnhem is één boete opgelegd; in Rotterdam leverde één persoon vier processen‑verbaal op en kreeg uiteindelijk een geldboete van 280 euro (waarvan 180 euro voorwaardelijk). Almere telde vorig jaar ook een boete; Tilburg en Heerlen registreerden nog geen beboete overtreders, maar in Tilburg liggen zeven processen‑verbaal bij het Openbaar Ministerie. In Dordrecht is een boa zelf slachtoffer geworden en die zaak loopt nog.
Gemeenten en lokale bestuurders luiden de alarmbel: het strafrecht blijkt in de praktijk moeilijk toepasbaar. Boa’s mogen alleen optreden als de straatintimidatie “indringend, vreesaanjagend én intimiderend” is en bovendien seksueel getint — en zij moeten een gedraging zelfs drie keer waarnemen voordat er een proces‑verbaal mag worden geschreven. Dat, gecombineerd met het kleine aantal speciaal getrainde boa’s (circa zestig in de zeven gemeenten, waarvan 23 in Rotterdam), maakt ‘heterdaad’ vangen zeldzaam.
Het Openbaar Ministerie wil niet reageren; binnenkort verschijnt een officiële evaluatie van de proef waarin ook het aantal door de politie opgemaakte processen‑verbaal wordt benoemd. Lokale politici en wethouders pleiten voor vereenvoudiging van de wet zodat handhaving makkelijker wordt en slachtoffers meer ruimte krijgen. Ondanks de magere cijfers willen alle deelnemende gemeenten doorgaan met beboeten, om toch een duidelijk signaal af te geven dat seksuele straatintimidatie niet wordt geaccepteerd.