Uitvoer migratiepact leidt tot onenigheid: Italië weigert migranten uit Duitsland over te nemen

In dit artikel:

Duitsland wil drie asielzoekers die via Italië de EU binnenkwamen naar Italië terugsturen: een Afghaanse en een Iraakse man en een 22-jarige Somalische vrouw. De eerste terugvlucht stond voor woensdag gepland, maar de Italiaanse minister van Binnenlandse Zaken Matteo Piantedosi weigert hen voorlopig op te nemen.

Het conflict draait om het Europese migratiepact, dat in juni van kracht werd. Volgens de nieuwe regels moeten migranten hun asielprocedure afwachten in het EU-land waar zij voor het eerst aankwamen. Reizen zij toch door, dan kan het land waar zij later asiel aanvragen hen terugsturen. Die verantwoordelijkheid bestond al onder de Dublinregels, maar Italië en Griekenland namen de afgelopen jaren nauwelijks mensen terug.

Piantedosi voert aan dat ten minste een van de drie migranten al vóór de invoering van het pact in Duitsland arriveerde. Volgens migratierechtsexpert Salvo Nicolosi van de Universiteit Utrecht is dat juridisch niet doorslaggevend. Wel heeft Italië met enkele landen afspraken gemaakt om alleen mensen terug te nemen die na juni aankwamen. Nederland sprak daarbij van een nieuwe start; ook met Duitsland bestaat een overeenkomst, maar de uitleg ervan verschilt.

Italië stelde als alternatief voor dat Duitsland migranten zou opvangen die door Duitse hulporganisaties op de Middellandse Zee zijn gered. Volgens Eurostat-cijfers, verzameld door ISPI, accepteerde Italië sinds 2012 slechts 11.000 van ruim 150.000 Duitse terugnameverzoeken. Frankrijk, Oostenrijk, Slovenië en Zwitserland overwegen vergelijkbare terugstuurvluchten. De kwestie onderstreept volgens Nicolosi dat het migratiepact de Europese verdeeldheid en het gebrek aan vertrouwen nog niet heeft opgelost.