Toeslagenouder legt beslag op kunstwerk ministerie wegens niet betaalde dwangsom

dinsdag, 17 februari 2026 (09:20) - NRC Handelsblad

In dit artikel:

Yasmin Molleman, een van de gedupeerden van het Nederlandse toeslagenschandaal, eist compensatie omdat haar kinderopvangtoeslag als studerende ouder tussen 2011 en 2015 ten onrechte werd stopgezet. Nadat de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) te traag handelde, stapte ze in 2022 naar de rechter om betaling af te dwingen. Begin 2024 werd de UHT door de rechter twee weken gegeven om te beslissen, met een dwangsom van €100 per dag tot maximaal €15.000 als stok achter de deur.

Omdat uitbetaling uitbleef, liet Molleman beslag leggen op een zes meter hoog bronzen kunstwerk van Per Kirkeby in de tuin van de ministeries van Binnenlandse Zaken en Justitie en Veiligheid — een creatieve zet omdat bankrekeningen en gebouwen lastig vatbaar zijn voor beslag. De deurwaarder stelde de staat op 10 februari op de hoogte en kondigde verwijdering van het kunstwerk per 10 maart aan als betaling uitbleef. Kort daarna ontving Molleman een mail van landsadvocaat Pels Rijcken waarin niet alleen het opheffen van het beslag werd gevorderd maar de staat ook via een kort geding een verbod op verdere beslaglegging wilde afdwingen, juist met mogelijke dwangsommen tegen Molleman. De staat bestempelt haar actie als misbruik van recht.

Molleman benadrukt dat het haar om principe gaat en dat de overheid zich aan de wet moet houden; zij heeft naar eigen zeggen ongeveer €20.000 tegoed (dwangsom plus achterstallige toeslag). Het ministerie beroept zich erop dat zij eerder compensatie kreeg via Stichting Gelijk(waardig) Herstel van prinses Laurentien en stelt dat bij ondertekening van een vaststellingsovereenkomst andere rechten vervallen. Molleman zegt echter een rechterlijke uitspraak en toezeggingen te hebben die betaling afdwingen.

Breder gesteld illustreert de zaak de problemen van de hersteloperatie: UHT erkent bijna 44.000 gedupeerden en sloot een rapport af dat onder meer waarschuwt voor reputatieschade en het voorkomen van rechtszaken tegen ouders. Tegelijkertijd lopen de kosten voor dwangsommen op — ruim €59 miljoen volgens dat rapport — en veel ouders noemen de afwikkeling een „herstelhel”. Staatssecretaris Sandra Palmen benadrukte het doel om gedupeerden écht te helpen; in Mollemans zaak lijkt het nu juist tot een juridische confrontatie tussen burger en staat te leiden.