'Teleurstellend dat juist premier Jetten gezinshereniging uitsluit voor queer vluchtelingen'
In dit artikel:
Maandag stemt de Tweede Kamer over de Nederlandse implementatiewet voor het Europese Asiel- en Migratiepact. De coalitie heeft in die wet een extra bepaling opgenomen die gezinshereniging beperkt tot “echtgenoten”. Publicist Rocher Koendjbiharie stelt dat deze toevoeging vluchtelingen uit de lhbtiqa+-gemeenschap benadeelt, omdat veel van hen in hun land van herkomst niet mogen of kunnen trouwen.
Het Asiel- en Migratiepact is op EU-niveau bedoeld om migratiestromen te reguleren; lidstaten moeten de regels zelf uitvoeren. Nederland voegt nu echter een strengere uitleg toe dan in het pact staat: alleen partners die officieel getrouwd zijn komen in aanmerking voor gezinshereniging. Dat sluit samenwonende of niet-huwbare partners uit en treft daarmee vooral personen van hetzelfde geslacht uit landen waar huwelijk voor hen niet is toegestaan of waar ze vervolgd worden.
In de Tweede Kamer is tegenstand: Lisa Westerveld (GroenLinks-PvdA) en Laurens Dassen (Volt) dienden een amendement in dat naast ‘echtgenoot’ ook moet laten gelden: “de partner die zodanig afhankelijk is van die vreemdeling dat hij om die reden behoort tot diens gezin, en die het in het land van herkomst niet is toegestaan met die vreemdeling een huwelijk aan te gaan.” Over dit amendement wordt maandag besloten.
Juridisch staat discriminatie op grond van seksuele geaardheid bij gezinshereniging al lang ter discussie. Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens oordeelde eerder dat uitsluiting van koppels van hetzelfde geslacht discriminerend kan zijn (aanleiding was de zaak van Danka Pajić tegen Kroatië). Ook de Europese Gezinsherenigingsrichtlijn uit 2003 verbiedt onderscheid op grond van seksuele geaardheid. Critici wijzen erop dat de Nederlandse implementatiewet hiermee in strijd kan komen.
De zaak roept politieke en morele vragen op, zeker omdat premier Rob Jetten — de eerste openlijk homoseksuele Nederlandse minister-president — en zijn partij D66 publiekelijk lhbtiqa+-rechten hoog in het vaandel hebben. Koendjbiharie noemt het opvallend en teleurstellend dat juist D66 een maatregel steunt die deze groep op de vlucht zou uitsluiten. Hij benadrukt dat, om lhbtiqa+-rechten serieus te nemen en in het licht van evenementen als World Pride, de Kamer voor het amendement zou moeten stemmen zodat gezinshereniging ook voor niet-huwbare partners mogelijk blijft.
Kortom: de komende Kamerstemming gaat niet alleen over migratiebeheer, maar ook over de vraag of Nederland bij gezinshereniging rekening houdt met mensen die vanwege hun seksuele geaardheid niet kunnen trouwen in hun thuisland.