Strengere terugkeerwet voor afgewezen asielzoekers loopt vast in Brussel

In dit artikel:

EU-lidstaten en het Europees Parlement hebben na lange onderhandelingen nog geen akkoord bereikt over een aangescherpte terugkeerwet voor afgewezen asielzoekers. De wet, bedoeld om het terugsturen van mensen zonder verblijfsrecht makkelijker te maken en de instelling van zogeheten terugkeerhubs buiten de EU mogelijk te maken, is inhoudelijk grotendeels uitgeklaard. De impasse draait om de vraag wanneer de regels in moeten gaan.

Het Europees Parlement eist dat de wet binnen twintig dagen van kracht wordt, zodat die gelijktijdig met het grotere asiel- en migratiepact midden juni kan werken. Een aantal lidstaten wil juist een jaar voorbereidingstijd. Een laatste poging tot compromis mislukte; er is afgesproken tien dagen te zoeken naar een oplossing en op 1 juni verder te onderhandelen. Een denkbare uitkomst is gefaseerde inwerkingtreding: sommige onderdelen eerder, de rest na een jaar.

Het is onduidelijk welke landen de snelle invoering blokkeren en of Nederland daarbij hoort. Nationale omzetting van EU-wetgeving en parlementaire behandeling (Tweede en Eerste Kamer) duurt doorgaans langer dan twintig dagen. PVV-Europarlementariër Marieke Ehlers, als medeonderhandelaar betrokken, verzet zich tegen uitstel: “Nederland bezwijkt al onder de asielchaos,” aldus haar korte statement in de onderhandelingen.

Tegelijk blijkt uit rapporten dat veel lidstaten de voorbereidingen voor het bredere asielpact niet op tijd af hebben; Nederland staat achter. Den Haag startte laat: de Eerste Kamer behandelde de invoeringswetten pas deze week. De slechte voorbereiding kan volgens onder meer de NOS en de Algemene Rekenkamer leiden tot extra druk op opvanglocaties zoals Ter Apel.