Raad van State vernietig besluit Schiphol: weer onbeperkt vliegen

In dit artikel:

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het Luchthavenverkeerbesluit voor Schiphol vernietigd omdat het besluit van de minister van Infrastructuur en Waterstaat onvoldoende gemotiveerd en niet zorgvuldig tot stand is gekomen. Daardoor geldt per direct het oude Luchthavenverkeerbesluit uit 2008, waarin geen totaaljaarlimiet voor vluchten is opgenomen.

Het vernietigde besluit, dat de minister in mei vorig jaar wijzigde en dat per 1 november 2025 een plafond van 478.000 vluchten per jaar en maximaal 27.000 nachtvluchten (23.00–07.00) zou invoeren, faalde volgens de rechtbank vooral op motiveringsgrond: de minister stelde dat het aantal vluchten als grens kon dienen voor de geluidbelasting, maar onderbouwde niet hoe verschillen in vliegtuiggeluid en de feitelijke vermindering van geluidsoverlast daaruit volgen. Daardoor is niet aangetoond dat de wijziging het beoogde doel — minder geluidhinder voor omwonenden — daadwerkelijk bereikt.

Tegen het besluit waren zowel luchtvaartmaatschappijen als omwonenden, gemeenten en natuurorganisaties in beroep gegaan: maatschappijen verzetten zich tegen capaciteitsbeperkingen; omwonenden en gemeenten wilden juist strengere maatregelen. De Afdeling handhaaft wel voorlopig de verlaging van de nachtlimiet naar 27.000 bewegingen omdat daar geen bezwaar tegen bestond, al wordt verwacht dat dat aantal in de praktijk niet snel bereikt zal worden. Het kabinet werkt aan een nieuwe, algehele wijziging van het Luchthavenverkeerbesluit; als die geldt vervalt de nu tijdelijke regeling.