PBL: Ook nieuw plan voor circulaire economie is niet genoeg

In dit artikel:

Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) oordeelt dat het dinsdag gepubliceerde Nationaal Programma Circulaire Economie nog vooral uit intenties bestaat en onvoldoende concreet is om de Nederlandse economie daadwerkelijk circulair te maken. Volgens het PBL ontbreekt het aan heldere wet- en regelgeving en aan financiële dekking: na 2025 neemt het rijksbudget voor circulaire maatregelen af, terwijl er geen extra normen of prijsprikkels worden ingevoerd. Daardoor ontstaat een flink verschil tussen ambities en de middelen om ze te realiseren.

De Nederlandse economie is nu grotendeels lineair — grondstoffen worden gewonnen, verwerkt en weggegooid — en het kabinet streeft ernaar die keten geleidelijk te sluiten door hergebruik te stimuleren, afval te verminderen en zo bij te dragen aan klimaat- en natuurdoelen en minder afhankelijkheid van buitenlandse grondstoffen. Eerder dit jaar concludeerde het PBL al dat het onwaarschijnlijk was dat het oorspronkelijke 2030-doel (halvering van grondstofgebruik) gehaald zou worden; dat doel is inmiddels bijgesteld. Het PBL adviseerde daarom steviger instrumentarium, zoals regels of hogere prijzen voor niet-circulaire producten.

Demissionair staatssecretaris Thierry Aartsen (VVD) erkent dat er meer nodig is, maar geeft de voorkeur aan Europese regelgeving boven nationale maatregels. Hij noemt voorbeelden zoals minimale eisen voor gerecycled plastic in producten en waarschuwt dat striktere Nederlandse regels bedrijven kunnen wegjagen. Het PBL waarschuwt echter dat afhankelijkheid van EU-besluiten tijdrovend is en niet altijd aansluit bij Nederlandse belangen.