Omgevingswet maakt toezicht en handhaving complexer

In dit artikel:

De Omgevingswet, die sinds bijna drie jaar veel regels voor de fysieke leefomgeving bundelt, maakt toezicht volgens de Raad voor de leefomgeving en infrastructuur (Rli) ingewikkelder. Handhavers moeten meer losse vergunningaanvragen en meldingen verwerken, waardoor zij het overzicht verliezen. Bij bedrijven met meerdere milieubelastende activiteiten worden onderdelen afzonderlijk beoordeeld, in plaats van het geheel. Door de extra administratie zitten toezichthouders vaker achter hun bureau en bezoeken zij minder bedrijven, waardoor overtredingen gemakkelijker onder de radar blijven.

Ook laten de regels veel ruimte voor interpretatie. Overheden en bedrijven worstelen daarmee, terwijl rechterlijke uitspraken die duidelijkheid kunnen bieden slechts mondjesmaat verschijnen. Omdat de wet vaker uitgaat van algemene regels en eigen verantwoordelijkheid in plaats van vooraf verleende vergunningen, worden fouten geregeld pas achteraf ontdekt. Dat leidt tot onzekerheid, frustratie en extra herstelwerk. De Rli roept minister Elanor Boekholt-O’Sullivan (Ruimtelijke Ordening, D66) op met plannen te komen om de uitvoering en handhaving te verbeteren.