Oekraïne en Moldavië kunnen deze maand starten met EU-toetredingsgesprekken

In dit artikel:

Oekraïne en Moldavië kunnen nog deze maand een formele stap zetten richting EU-lidmaatschap: Hongarije heeft volgens diplomaten laten doorschemeren dat het zijn langdurige blokkade van de Oekraïense toetredingsroute mogelijk wil opheffen. Daardoor zou het openen van het eerste onderhandelingscluster voor beide landen op 15 juni formeel goedgekeurd kunnen worden tijdens een intergouvernementele conferentie in Luxemburg.

De beslissing volgt op overleg tussen Oekraïense en Hongaarse experts over de rechten van de Hongaarse minderheid in Oekraïne. Volgens diplomaten heeft Kiev uitgelegd hoe het de meeste punten uit een Hongaars elfpuntenplan wil adresseren; niet alle wensen kunnen onmiddellijk worden ingewilligd, maar Boedapest zou geen extra Oekraïense wetgeving eisen om te kunnen instemmen. Een Hongaarse functionaris benadrukt echter dat er nog geen definitief besluit is genomen en dat de onderhandelingen gaande zijn.

De versnelling van de gesprekken hangt deels samen met diplomatieke contacten in Brussel, waar de Hongaarse premier Péter Magyar sprak over het vrijmaken van 16,4 miljard euro aan bevroren EU-gelden voor Hongarije. EU-ambassadeurs zouden aan het einde van deze week hun standpunt afronden over het openen van het eerste cluster; Oekraïne moet dan ook concrete hervormingsplannen presenteren.

Belangrijk is dat voor het openen van clusters unanimiteit van alle 27 lidstaten vereist is: elk land kan het proces op elk moment blokkeren. Daarmee blijft het EU-pad van Oekraïne en Moldavië sterk afhankelijk van politieke steun in alle hoofdsteden en van latere onderhandelingen over andere toetredingsonderdelen.