Nieuw EU-migratiepact hapert direct: Italië weigert asielzoekers terug te nemen

In dit artikel:

Italië houdt zich al kort na de start van het nieuwe Europese migratiepact niet aan een belangrijke afspraak over asielzoekers. Tussen 12 juni en 7 juli weigerde Rome twaalf mensen terug te nemen die volgens de zogeheten Dublin-regels in Italië hun asielprocedure moeten doorlopen. De Europese Commissie noemt dat in haar eerste rapport in strijd met de regels, maar blijft opvallend voorzichtig in haar oordeel.

Volgens de Dublin-afspraken moet een asielzoeker zijn aanvraag doen in het EU-land waar hij of zij de Unie als eerste binnenkwam. Wie via Italië en andere veilige landen doorreist naar bijvoorbeeld Nederland, kan daarom in principe worden teruggestuurd. Italië werkte ook onder de oude regels vaak al niet mee aan zulke overdrachten, zelfs niet als Nederland of een andere lidstaat het verzoek had goedgekeurd.

Eurocommissaris Magnus Brunner wil na de eerste drie weken nog geen harde conclusies trekken. Hij spreekt van een eerste beeld waarin in het begin nog tekortkomingen zichtbaar zijn, maar benadrukt dat het normaal is dat niet alles meteen goed werkt. De Commissie wacht nu op een uitgebreider rapport in oktober, dat moet laten zien hoe alle lidstaten het pact uitvoeren.

Voor Nederland is de uitvoering extra belangrijk. Den Haag heeft nog geen formeel verzoek gedaan om een asielzoeker aan Italië over te dragen, omdat het ministerie verwacht dat betrokkenen eerst naar de rechter zullen stappen. Daardoor kunnen procedures vertraging oplopen en kan Nederland uiteindelijk toch zelf verantwoordelijk worden voor de asielaanvraag. Nederland heeft bovendien gekozen om zijn bijdrage aan de Europese spreiding af te kopen, voor 20.000 euro per asielzoeker.

Op een ander onderdeel grijpt Brussel wel direct in: zestien lidstaten, onder wie Duitsland en België, kregen een aanmaning omdat zij onvoldoende duidelijk hebben gemaakt hoe de nieuwe opvangregels zijn ingevoerd. Nederland kreeg die waarschuwing niet.