Meerderheid voor asielwetten van Marjolein Faber in Eerste Kamer? CDA speelt sleutelrol

In dit artikel:

De besluitvorming over drie strenge asielwetten ligt deze week bij de Eerste Kamer en draait voor een groot deel om de zes zetels van het CDA. De wetsvoorstellen, oorspronkelijk door PVV-minister Marjolein Faber ingebracht, bepalen onder meer dat asielzoekers alleen nog tijdelijke verblijfsvergunningen krijgen, dat aanvragers worden verdeeld in twee categorieën (oorlogsvluchtelingen en mensen die persoonlijk worden vervolgd) en dat illegaal verblijf strafbaar wordt gesteld. De strafbaarstelling van hulpverleners werd door het kabinet geschrapt, maar de criminalisering van illegaliteit blijft politiek het meest omstreden.

De Senaat behandelt de wetsplannen maandag en dinsdag, met een hoofdelijke stemming volgende week. In de coalitie is er verdeeldheid: VVD stemt vóór, D66 tegen en het CDA lijkt onder voorwaarden bereid te steunen. CDA-senatoren verlangen garanties van minister Bart van den Brink dat het strafbaar stellen van ongedocumenteerden niet meteen ingaat en dat alleen wie niet meewerkt aan vertrek daadwerkelijk strafbaar wordt. Tegenstanders vrezen dat een later kabinet de regels strenger kan interpreteren en mensen zonder papieren actief zou kunnen opsporen.

Ook uitvoerbaarheid is een punt van zorg: IND, politie en rechtbanken zouden twijfels hebben en sommige senatoren noemen de wetsvoorstellen juridisch gebrekkig. Links waarschuwt dat de wetgeving het gedachtegoed van radicaal-rechts normaliseert; anderen vinden de nieuwe regels overtollig nu het EU-migratiepact in juni een tweestandenstelsel regelt.

Met links en rechts elk ongeveer dertig zetels zijn de zetjes van het CDA en verschillende eenpitters doorslaggevend. Minister Van den Brink heeft de afgelopen week intensief overlegd met fracties om een meerderheid te borgen. De grootste angst voor het kabinet is dat afwezigheid of onthoudingen bij de stemming het resultaat alsnog doen kantelen.