Kans van slagen beroep tegen overname bedrijf achter DigiD is 'best beperkt'

In dit artikel:

IT-dienstverlener Solvinity voert een kort geding tegen het verbod van staatssecretaris Willemijn Aerdts (Digitale Economie en Soevereiniteit) op de overname door de Amerikaanse partij Kyndryl. Het besluit, genomen eind mei op advies van het Bureau Toetsing Investeringen (BTI), blokkeert de verkoop omdat die mogelijk een risico vormt voor het publieke belang — met name voor systemen als DigiD en het digitale overheidsloket MijnOverheid waarvoor Solvinity de software levert.

Solvinity heeft bezwaar aangetekend en vraagt de rechtbank in Rotterdam om een voorlopige voorziening; de zaak wordt behandeld op 6 juli. Het bedrijf zegt meer duidelijkheid nodig te hebben over de feitelijke en juridische gronden van het verbod, wil de zorgen van de overheid serieus nemen en staat open voor verdere constructieve gesprekken.

De kern van de politieke en veiligheidszorgen is dat een Amerikaanse overname kwetsbaarheden zou kunnen introduceren: in theorie zouden Amerikaanse autoriteiten bij bepaalde wetgeving toegang kunnen krijgen tot data of systemen, en een buitenlandse regering zou invloed op dienstverlening kunnen uitoefenen. Toen de overname vorig jaar aan de orde kwam, leidde dat tot veel onrust in politiek en expertkringen.

Juridisch gezien zijn de vooruitzichten van Solvinity volgens investeringsspecialist Victorine Dijkstra beperkt. De rechter toetst dit soort besluiten doorgaans marginaal: niet door de volledige beleidsafweging te herhalen, maar door na te gaan of belangen voldoende zijn meegewogen en het besluit redelijk is. Bovendien kan veel achterliggende informatie — bijvoorbeeld staatsveiligheidsmotieven — achtergehouden zijn, wat een succesvolle juridische doorbraak bemoeilijkt.