Clare's Law moet vrouwen beschermen tegen femicide, deskundigen kritisch

In dit artikel:

Elke acht dagen wordt in Nederland een vrouw vermoord, stelt het CBS; bij ongeveer de helft van die doden is de (vermoedelijke) dader een (ex-)partner. Femicide bestrijden is daarom een prioriteit van minister David van Weel (Justitie en Veiligheid). Hij brengt vandaag een werkbezoek aan Breda om hierover te overleggen met onder meer de politie en een ervaringsdeskundige.

Op de agenda staat ook de mogelijke invoering van Clare’s Law, een regeling die sinds 2014 in het Verenigd Koninkrijk bestaat en is vernoemd naar Clare Wood, die in 2009 door haar partner werd gedood terwijl zij niet op de hoogte was van diens eerdere geweldsdelicten. Clare’s Law geeft mensen het recht bij de politie na te vragen of (ex-)partners een verleden van huiselijk geweld hebben; voor voorstanders kan zo’n informatie‑recht levens redden.

Nederlandse deskundigen zien echter beperkingen. Ze wijzen erop dat veel huiselijk geweld niet wordt geregistreerd, waardoor een ‘schoon’ strafblad geen garantie biedt en schijnveiligheid kan ontstaan. Daders van intieme terreur – een patroon van dwang, controle, dreiging en psychisch geweld – hebben vaak geen strafblad omdat slachtoffers uit schaamte, angst of vanwege gebrek aan bewijs geen aangifte doen. Daarnaast worden signalen soms weggemasseerd als relationele problemen, of is aangifte in situaties met kinderen als te polariserend ervaren.

Praktische bezwaren betreffen bewijsproblemen en capaciteit: gedrag dat bij intieme terreur hoort (isoleren, controleren) is vaak niet strafbaar en levert weinig bewijs op, en politie en hulpinstanties hebben al te weinig middelen om alle meldingen en aangiften adequaat te behandelen. Invoering van een informatieverzoek zoals Clare’s Law zou extra tijd en capaciteit vergen terwijl acute bescherming vaak direct nodig is.

Het ministerie van Justitie en Veiligheid voert een verkennend onderzoek naar de mogelijkheden voor Clare’s Law in Nederland; de eerste resultaten worden naar verwachting deze week gepubliceerd.