Kabinet stelt schrappen CO2-heffing uit om 1 miljard aan EU-coronageld veilig te stellen

In dit artikel:

Het kabinet-Jetten wil de Nederlandse CO2-heffing voor de industrie afschaffen, omdat coalitiepartijen D66, VVD en CDA vrezen dat de belasting de concurrentiepositie van bedrijven schaadt. De afschaffing wordt echter uitgesteld tot 1 januari 2028 om te voorkomen dat Nederland ruim 1 miljard euro aan Europees coronaherstelgeld misloopt.

Nederland beloofde de Europese Commissie in 2022 om de heffing in te voeren en het tarief geleidelijk te verhogen. Die afspraak was een voorwaarde voor steun uit het Europese herstelfonds. Volgens interne documenten zou afschaffing per 2027 waarschijnlijk leiden tot het gedeeltelijk terugvorderen van de steun. Omdat het fonds eind 2026 afloopt, verwachten ambtenaren bij afschaffing in 2028 geen directe financiële gevolgen. Het ministerie van Financiën heeft bevestigd dat daarom voor die datum is gekozen.

Ambtenaren erkennen dat het terugdraaien van de maatregel kan botsen met de geest van de Europese afspraken, maar Financiën stelt dat die niet juridisch afdwingbaar zijn. Nederland heeft al 3,7 miljard euro ontvangen en nog 1,7 miljard aangevraagd. Het terugdraaien van beide afspraken over de CO2-heffing kan samen ongeveer 1,3 miljard euro kosten. De Europese Commissie overweegt daarom toekomstige steun tot vijf jaar na uitbetaling te kunnen terugvorderen als landen beloofde hervormingen ongedaan maken.