Kabinet start nieuw onderzoek naar belasting­ontwijking grote bedrijven

In dit artikel:

Het kabinet laat onderzoeken of multinationals nog steeds slim gebruikmaken van landen en constructies waarmee belasting wordt ontweken, ondanks Nederlandse en internationale regels die dat juist moeten beperken. Het onderzoek richt zich in elk geval op Singapore, een stadstaat die bedrijven alleen belast over winst die daar zelf is behaald.

Staatssecretaris Eelco Eerenberg antwoordt hiermee op Kamervragen van Luc Stultiens (GroenLinks-PvdA). Nederland heeft de OESO-afspraak over een minimumbelasting van 15 procent in de wet gezet en heft ook belasting op dividend, rente en royalty’s die naar landen met een tarief onder de 9 procent stromen. De vraag is nu of die maatregelen voldoende zijn om zogeheten agressieve belastingontwijking via laagbelastende landen tegen te gaan.

De discussie hangt deels samen met een structuur die volgens Follow the Money bijvoorbeeld door Tesla is gebruikt. Het bedrijf maakte jarenlang gebruik van de cv-bv-constructie, waarbij winst kan weglekken in een commanditaire vennootschap. Die route werd na anti-misbruikregels in 2020 minder aantrekkelijk, waarna Tesla uitweek naar Singapore en later via Zwitserland verderging. Volgens belastinghoogleraar Jan Vleggeert kan zo’n opzet er zelfs toe leiden dat een bedrijf effectief maar 5 procent belasting betaalt, ondanks de Europese minimumnorm.

Stultiens wijst ook op Zwitserse kantons die met speciale belastingkredieten extra voordeel bieden aan multinationals, waardoor de minimumbelasting mogelijk wordt ontlopen. Vleggeert noemt het positief dat Singapore nu onderzocht wordt, maar vindt dat het kabinet breder moet kijken, ook naar Zwitserland en andere landen met gunstige regelingen.

Daarnaast vroeg Stultiens naar Nederlandse bedrijven die intellectueel eigendom of financiering onderbrengen in Zwitserland, zoals Ahold Delhaize. Volgens de staatssecretaris gebeurt dat vaker, maar is de exacte omvang onbekend. Een apart onderzoek is volgens hem lastig, omdat daarvoor veel extra gegevens van belastingplichtigen zouden moeten worden opgevraagd.