Kabinet kiest geen pensioenplicht voor zzp'ers, maar wil geld voor pensioen of AOV wel laten meetellen

In dit artikel:

Zzp’ers krijgen geen wettelijke verplichting om pensioen op te bouwen. Dat blijkt uit de toelichting op de voorgestelde Zelfstandigenwet, waarop tot en met 29 oktober kon worden gereageerd. Het kabinet wil zelfstandigen zelf laten bepalen of en hoe zij sparen voor hun oude dag.

Pensioenvoorzieningen gaan wel een rol spelen bij de beoordeling of iemand daadwerkelijk zelfstandige is en geen werknemer. Zelfstandigen zouden een minimumbedrag moeten besteden aan een voorziening naar keuze, zoals pensioen, een arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) of een bedrijfsverzekering. Sparen, beleggen en investeren in vastgoed tellen daarbij niet mee. De hoogte van het minimumbedrag wordt later vastgesteld. Ook zouden zelfstandigen voor meer zekerheid vooraf in twee jaar tijd minstens drie opdrachtgevers moeten hebben gehad.

De noodzaak van eigen pensioenopbouw is groot: volgens het CBS betaalde in 2024 slechts 10,4 procent van de zzp’ers lijfrentepremie. Zij kunnen onder voorwaarden ook via een lijfrente fiscaal voordelig sparen of soms vrijwillig hun oude pensioenregeling voortzetten. Een proef met vrijwillige aansluiting bij pensioenfondsen loopt tot 30 juni 2028, maar eind 2025 had nog geen fonds daaraan meegedaan. Wie niets regelt, heeft later alleen AOW, die voor veel mensen onvoldoende is als enige inkomen.

Voor arbeidsongeschiktheid komt er wél een verplichte verzekering. De premie moet 5,4 procent van de winst bedragen; bij een winst van 38.000 euro is dat volgens het regeringsvoorbeeld ongeveer 171 euro bruto per maand. Deze verzekering wordt naar verwachting niet vóór 1 januari 2030 ingevoerd. De Zelfstandigenwet zelf staat gepland voor 1 januari 2028.