Horeca en gemeente willen 'zwarte lijst' in Groningen. Wie zich misdraagt, komt nergens meer binnen
In dit artikel:
Groningen voert vanaf volgend jaar een collectieve horecaontzegging in: bezoekers die zich tijdens het uitgaan ernstig misdragen — bijvoorbeeld door mishandeling, het meenemen van een wapen, seksuele intimidatie of andere vormen van overlast — kunnen op een gezamenlijke ‘zwarte lijst’ worden geplaatst. Personen op die lijst worden geweigerd bij alle deelnemende kroegen, cafés en clubs; wie toch verschijnt, riskeren aanhouding en strafrechtelijke vervolging. De maatregel maakt deel uit van het onlangs gepresenteerde Actieplan Veilig Uitgaan, dat de gemeente samen met KHN Groningen, politie en beveiliging opstelt.
Tot nu toe kan iemand na uitzetting bij één horecagelegenheid verder overlast veroorzaken in een andere zaak; het doel van de collectieve ontzegging is dat te voorkomen en zo de veiligheid voor ondernemers, hun personeel en bezoekers te vergroten. Deelname van ondernemers is vrijwillig maar essentieel: hoe meer horecazaken meedoen, hoe effectiever de maatregel naar verwachting werkt. De gemeente houdt bij welke bedrijven aansluiten; wie dat niet doet, krijgt juist extra toezicht.
Koninklijke Horeca Nederland (regio Groningen) spoort ondernemers aan om massaal mee te doen zodat de maatregel kracht krijgt. In andere gemeenten zijn al vergelijkbare lijsten in gebruik: volgens KHN hanteren 23 gemeenten een collectieve horecaontzegging en staan ongeveer 400 personen op zo’n lijst. De duur van een ontzegging verschilt per vergrijp; voorbeelden uit andere steden tonen schorsingen van enkele maanden tot maximaal twee jaar bij zware mishandeling.
Het actieplan bespreekt meer ingrepen: aanwijzing van een veiligheidsrisicogebied — waarmee onder strikte voorwaarden preventief fouilleren mogelijk wordt — is een optie, maar de burgemeester benadrukt dat dit een ingrijpende stap is die zorgvuldig moet worden afgewogen vanwege de grote impact op de stad en het imago als uitgaansbestemming. Onderzoek loopt nog naar de effecten van extra camera’s en inzet van BOA’s in de avonduren.
Andere voorgestelde maatregelen zijn uitbreiding van het aantal horecastewards, inzet van boa’s in de nacht, het inrichten van een Safe Space tijdens drukke uitgaansnachten en mogelijk een centrum voor Seksueel Geweld met avond- en nachtopenstelling. De aanleiding voor het pakket is de toegenomen ernst van geweldsincidenten en het groeiende gevoel van onveiligheid onder uitgaanspubliek in Groningen.