Hof kan staat niet verplichten PAS-melder te legaliseren

In dit artikel:

Een kippenhouder uit Limburg die in 2016 een extra stal bouwde op basis van het PAS‑programma kan niet door het gerechtshof gedwongen worden tot legalisatie door de staat. Het hof in Den Bosch bevestigt een eerdere uitspraak van de rechtbank in Limburg en wijst de vorderingen af omdat een rechter zich niet mag mengen in politieke besluitvorming of de overheid kan dwingen nieuwe wetgeving te maken.

De stal staat sinds 2019 in een juridische grijze zone omdat de Raad van State het PAS‑systeem ongeldig verklaarde: melders hoefden eerder geen natuurvergunning te hebben voor beperkte stikstofemissies, maar die regeling bleek in strijd met Europese regels. Daardoor opereren ruim 2.500 zogenaamde PAS‑melders, veelal boeren, feitelijk zonder geldige vergunning. Pogingen van het Rijk om deze groep te legaliseren stagneren door de huidige stikstofproblematiek en recente rechterlijke uitspraken die prioriteit geven aan maatregelen om natuur te verbeteren.

Het hof oordeelt wel dat de Staat onrechtmatig heeft gehandeld tegenover de Limburgse ondernemer; hij kan schadevergoeding eisen voor bouwkosten. De boer heeft echter aangegeven geen geldelijke vergoeding te willen. Volgens het hof zijn wettelijke aanpassingen nodig om hem alsnog te legaliseren, en zulke maatregelen kan alleen de wetgever nemen.