Gemeenten leggen bij voor ABP-pensioen van politici

In dit artikel:

Gemeenten, provincies en waterschappen moeten waarschijnlijk zelf honderden miljoenen euro’s betalen om het pensioen van wethouders, gedeputeerden, Kamerleden en ministers onder te brengen bij pensioenfonds ABP. Volgens de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) ligt het benodigde bedrag 10 tot 20 procent hoger dan de reserveringen van de overheden. De totale pensioenwaarde wordt geschat op 2,1 miljard euro; het tekort zou volgens een berekening ongeveer 190 tot 350 miljoen euro bedragen. Het Rijk wil niet bijdragen, hoewel het kabinet in 2024 nog stelde dat de overgang niet duurder zou worden dan de bestaande verplichtingen.

De extra kosten ontstaan mede doordat politieke ambtsdragers moeten worden gecompenseerd voor het afschaffen van de doorsneesystematiek. Bij gewone ABP-deelnemers komt die compensatie uit de reserves van het fonds, maar voor politici is zo’n buffer niet beschikbaar. Gemeenten en provincies zouden dit daarom zelf moeten bekostigen. Ook betalen gemeenten volgens de VNG mogelijk voor een arbeidsongeschiktheidspensioen waarop wethouders geen recht hebben.

De VNG vindt dat het wetsvoorstel onvoldoende is voorbereid. Een uitvoeringstoets en financiële ondersteuning van het kabinet ontbreken, terwijl overheden eind 2027 voldoende liquide middelen moeten hebben en mogelijk geld moeten lenen. De overgang staat gepland voor 1 januari 2028, een jaar na de overstap van 3,2 miljoen andere ABP-deelnemers. Oorspronkelijk zou de regeling al in 2026 ingaan. Minister Pieter Heerma wil het wetsvoorstel nog in 2026 indienen, na advies van de Raad van State, maar ABP noemt de datum van 2028 al onhaalbaar.

Het kabinet ontkent dat politici worden bevoordeeld en wijst erop dat voor hun begrotingsgefinancierde pensioen een aparte wet nodig is. Die wet vereist een tweederdemeerderheid in beide Kamers, omdat ook het pensioen van Tweede Kamerleden wordt aangepast.