Gelderse veevoerfabrikant krijgt boete voor twee keer te hoge stikstofuitstoot
In dit artikel:
Een biomassacentrale van veevoerbedrijf ForFarmers in Lochem stoot veel meer stikstof uit dan in de vergunningaanvraag werd opgegeven en draait sinds 2019 zonder geldige natuurvergunning. Metingen van de lokale omgevingsdienst uit 2022 tonen een jaarlijkse uitstoot van 6.453 kilo stikstofoxiden, ruim het dubbele van de 2.844 kilo waarmee ForFarmers in 2019 rekende — ongeveer gelijk aan de emissie van tweehonderd varkens. Die stikstof bereikt beschermde natuurgebieden.
De Raad van State vernietigde in 2019 de eerdere natuurvergunning omdat die was verleend op basis van het Programma Aanpak Stikstof (PAS). Kort daarna nam ForFarmers de centrale toch in gebruik. Provincies worstelen sindsdien met handhaving omdat veel uitbreidingen destijds via het PAS zijn toegestaan en men vindt dat de rijksoverheid verantwoordelijk is voor die situatie. ForFarmers diende in 2020 een nieuwe vergunningaanvraag in; de provincie gaf in 2023 aan die spoedig te willen toekennen, maar door aangescherpt stikstofbeleid is daar nog geen definitieve beslissing over genomen.
Naar aanleiding van publicaties van Follow the Money en een handhavingsverzoek van Mobilisation for the Environment greep provincie Gelderland in: in december 2025 legde zij een dwangsom op. ForFarmers moet eerst 50.000 euro betalen als de uitstoot dit jaar niet daalt; dat bedrag kan jaarlijks oplopen tot 200.000 euro in 2029, waarna de totale dwangsommen op maximaal een half miljoen euro uitkomen als overtreding aanhoudt. De provincie noemt de hoogte en looptijd “redelijk en in verhouding”; verlenging na 2029 wordt niet uitgesloten.
ForFarmers bestrijdt de meetresultaten en wil eigen data niet aanleveren, maar zegt maatregelen te hebben genomen en te voldoen aan uitstootnormen; het bedrijf is in bezwaar gegaan om te bereiken dat de 2020-aanvraag snel wordt behandeld en het handhavingsbesluit wordt ingetrokken. ForFarmers — met meer dan 35 fabrieken en de grootste Europese producent van krachtvoer — is financieel nauw verbonden met de intensieve veehouderij; de dwangsommen vormen een relatief klein deel van de recente winst. Bij de aandeelhoudersvergadering heeft de directie het dossier niet op de agenda gezet, al bereiden activisten zich voor om vragen te stellen. De provincie en ForFarmers ontmoeten elkaar eind april tijdens een bezwaarzitting.